英國環(huán)境治理經驗對我國的幾點啟示

 

　　工業(yè)革命時期，英國加快技術研發(fā)與產業(yè)深度融合，形成了政府投資、技術支撐、產業(yè)聯(lián)動的治理格局，筑牢了環(huán)境治理的支撐點。

 

　　政府持續(xù)加大投資推動環(huán)保技術研發(fā)。據(jù)2019年日本科學技術振興機構發(fā)布《主要國家研究開發(fā)戰(zhàn)略報告》顯示，英國用來支持環(huán)保技術的研發(fā)經費自2000年以來一直呈增長趨勢。英國政府通過基金的方式來彌補公共部門研究機構自身的技術轉移在市場發(fā)展的不足。2001年，英國建立了由政府投資、按企業(yè)方式運作的碳基金非營利組織，旨在幫助企業(yè)排除低碳生產模式轉變過程中所面臨的技術、經濟和管理障礙。對具有市場前景的低碳技術進行商業(yè)投資，幫助其擴寬市場。

 

　　經過近百年的技術研發(fā)，英國企業(yè)在低碳、能源效率和可再生能源技術等領域形成自身優(yōu)勢，特別是碳捕獲和儲存技術開發(fā)方面不斷取得新進展，在清潔技術、水處理等領域也形成環(huán)保產業(yè)新的增長點。英國通過政府對環(huán)保企業(yè)注入強大資金流，奠定技術創(chuàng)新與產業(yè)融合的先發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)了企業(yè)轉型升級與技術市場化的共生共榮。

 

　　以技術革新節(jié)約能源緩解污染排放。英國工業(yè)化早期，煤煙過度排放是造成環(huán)境污染的首要因素。為解決用煤污染難題，英國加速環(huán)保產業(yè)技術改造，利用清潔能源技術，大力發(fā)展低碳經濟。為降低煤炭污染，英國創(chuàng)新選煤技術和礦井開采技術，不斷嘗試技術革新，提高生產效率。比如，使用鼓風機作為氣流的高爐，每生產1噸鐵需要的煤炭從2.5噸降低到1.9噸，大大減少了煤的使用量。

 

　　總之，英國通過加大能源的利用效率、溫室氣體的凈化等領域的科技創(chuàng)新，走出一條環(huán)保治理新路子。

 

　　全力打造集團化環(huán)保技術推廣模式。英國工業(yè)化后期，為確保本國環(huán)保技術價值的利益最大化、實現(xiàn)技術的商品化，英國構建了完備的技術推廣轉移體系。1949年英國建立了國家研究開發(fā)公司，負責對政府資助下的研究成果進行技術商品化推廣。1981年，英國將國家研究開發(fā)公司與國家企業(yè)聯(lián)盟合并，更名“英國技術集團”，主要為英國大學、研究委員會以及政府研究機構創(chuàng)造的新科技和工程產品及工藝提供財政資助，促進其技術開發(fā)。目前，此機構已經私有化并上市，成為世界上最大的專門從事技術轉移的科技中介機構之一。

 

　　同時，為破解曾經先進的技術因授權延誤而導致有可能過時或被新技術取代的難題，英國加快了專利申請審批進程，有力保護了申請人技術發(fā)明權益和研發(fā)積極性。

 

　　另外，1995年，英國政府在《英國競爭白皮書》提出組建環(huán)保市場局，旨在協(xié)調英國的環(huán)保產業(yè)與市場，幫助英國環(huán)保產業(yè)全方位進入國際市場。

 

　　英國通過持續(xù)環(huán)保技術的有效推廣應用，從市場的實際需要挑選技術項目，并通過最有效的手段將技術推向市場，對控制大氣污染和環(huán)境保護起到了重要作用。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com