荷蘭是如何把綠色電力證書做得風(fēng)生水起的？

綠色證書盛行的土壤

荷蘭的綠色證書體系歷經(jīng)十多年發(fā)展，如今呈現(xiàn)井噴之勢。綠色證書在荷蘭盛行的秘訣，其實還在于以下幾個重要的因素： 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

1.能源市場自由化。2004年之前，荷蘭消費者無法選擇能源供應(yīng)商，因為荷蘭能源市場被劃分成幾個區(qū)域，每個區(qū)域有一個固定的能源供應(yīng)商，完全基于荷蘭政府控制的電力壟斷方式。當(dāng)時荷蘭只有四家能源供應(yīng)商存在：埃森特，ENECO，Nuon和Delta。2004年，標(biāo)志著荷蘭能源市場自由化的分界。也就是說，此后荷蘭電力消費者可以在市場上自由選擇電力供應(yīng)商，而不受政府統(tǒng)一安排區(qū)域內(nèi)獨家供應(yīng)商的約束。如果消費者不滿意現(xiàn)在的電力供應(yīng)商，可以更換到另外一家供應(yīng)商。因此催生市場的活躍，尤其民間資本進入電力行業(yè)，新舊企業(yè)間展開激烈競爭。能源供應(yīng)商的動機是吸引和留住客戶，所以更加關(guān)注客戶滿意度。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

2.強制上網(wǎng)和補貼。緊隨著能源市場自由化，新能源強制上網(wǎng)和補貼機制并存。荷蘭的電網(wǎng)也并非一家獨大，而是由五家區(qū)域電網(wǎng)輸送運營商并存。對于新能源發(fā)電項目申請上網(wǎng)，無論項目大小，荷蘭電網(wǎng)都要盡快并網(wǎng)并提供優(yōu)先權(quán)。自2003年起荷蘭政府對于不同類型的新能源項目給予不同的價格補貼。雖然價格補貼每年都有變化，但也正是由于政府直接的價格補貼保證，后起之秀的海上風(fēng)電以及太陽能項目才能由小到大，在能源市場占有一席盈利之地并不斷發(fā)展壯大。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

3.獨立的認(rèn)證體系。早在1997年，荷蘭電力公司之間就自發(fā)建立了一個綠色證書交易系統(tǒng)，它提倡用戶自愿購買該系統(tǒng)認(rèn)證的高價綠電。2001年7月荷蘭政府與能源公司行業(yè)協(xié)會創(chuàng)建了綠色標(biāo)簽頒發(fā)系統(tǒng)(GreenLabel)，它由中央登記數(shù)據(jù)庫，中央監(jiān)督機構(gòu)和發(fā)證機關(guān)組成。同時能源公司與政府部門達成協(xié)議,除了綠電銷售外,荷蘭所有的能源公司都必須承諾達到一定的可再生能源發(fā)電配額指標(biāo)。自2004年荷蘭甚至歐洲都承認(rèn)CertiQ機構(gòu)給予的認(rèn)證，該綠色證書為電力各方提供保證綠電來源的證明(GoOs)。由荷蘭政府指定的CertiQ機構(gòu)，其工作主要認(rèn)證太陽能、風(fēng)電、水電和生物質(zhì)四大綠電的具體來源。標(biāo)注來源證明的綠色證書以電子形式簽發(fā)，成為荷蘭生產(chǎn)綠電的唯一有效憑證。CertiQ頒發(fā)的綠色證書可以在整個歐盟范圍內(nèi)進行交易，其價格透明且親民，被市場廣泛接受。通過登記、發(fā)放、轉(zhuǎn)讓和注銷一條龍服務(wù)，綠色證書打通電力生產(chǎn)、交易、購買和使用各個環(huán)節(jié)。當(dāng)綠色指標(biāo)為最終消費者所購買后，它將從中央數(shù)據(jù)庫注銷，以保證不再被重復(fù)銷售。綠色證書使得綠電的物理屬性與其環(huán)境效益分開，并使得綠電無須物理連接和交換便可以實現(xiàn)快速交易。荷蘭通過該綠色標(biāo)簽系統(tǒng)，將綠電自愿購買機制與可再生能源配額制這兩種制度有機地結(jié)合在一起，為綠電的發(fā)展提供了強勁的動力。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

4.消費者的環(huán)境社會意識的培育和形成。荷蘭大型企業(yè)用戶依法強制購買綠電指標(biāo)達到全國綠電使用的25%左右，而作為家庭的廣大消費者成為75%左右的主力。這跟綠電產(chǎn)業(yè)對十多年對荷蘭消費者的培育有關(guān)，也跟荷蘭人民的環(huán)保意以及對氣候能源的認(rèn)識分不開。過去幾年荷蘭綠色證書不斷突破記錄，無論家庭還是企事業(yè)用戶都更在意電力的來源以及電力消耗對生活環(huán)境的影響。甚至2015年被注銷的綠色證書超往年的12.5%，導(dǎo)致本地產(chǎn)生的綠電指標(biāo)不夠，需要從挪威購買來自挪威水電的綠色證書填補。由于荷蘭政府在推廣新能源發(fā)展不夠力，2014年荷蘭僅有5.5%的電力來自于可再生能源，名列歐盟排名倒數(shù)第二;荷蘭政府支持歐盟2020年降低排放20%的氣候政策，但其國內(nèi)立法僅確定2020年最低14%的減排目標(biāo)，因此荷蘭政府被荷蘭Urgenda機構(gòu)聯(lián)合近900名荷蘭人告上法院。2015年民告官的氣候官司中荷蘭政府?dāng)≡V。荷蘭消費者通過民告官和直接購買綠電的方式，自下而上倒逼政府采取積極措施大力發(fā)展新能源，應(yīng)對污染和氣候變化對荷蘭的負(fù)面影響。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

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