日前,中國發(fā)展研究基金會完成并推出《ESG助力
碳中和目標(biāo)報告》?;饡n題組從面向
碳中和的ESG政策框架、評級評價和投資實踐等多個維度展開研究與探討。報告在梳理當(dāng)前國內(nèi)外ESG實踐現(xiàn)狀和趨勢的基礎(chǔ)上,提出了ESG助力碳中和目標(biāo)的理論框架,分析了ESG助力碳中和目標(biāo)的七個路徑,并指出當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn),最后提出政策建議,希望為更好地發(fā)揮ESG助力碳中和目標(biāo)的作用,助力中國高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院碳中心、中國宏觀經(jīng)濟研究院、商道融綠、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國ESG研究院、中央財經(jīng)大學(xué)
綠色金融國際研究院、上海財經(jīng)大學(xué)、國資委研究中心相關(guān)研究團隊參與了課題專題報告的研究工作。
報告指出,可以把ESG作為促進“雙碳”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵變量。ESG與碳中和目標(biāo)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有內(nèi)在一致性,與我國貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念相契合。ESG的框架中內(nèi)置著與氣候變化及碳中和相關(guān)的議題,并且具有綜合協(xié)同、框架靈活、實用性強的特點,可以作為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和“雙碳”目標(biāo)的有效綜合衡量指標(biāo)。ESG可以嵌入市場化機制,又是一種綜合的治理手段,金融投資機構(gòu)、企業(yè)、政府、社會、國際組織都可以利用這一工具推進碳中和進程。并且,碳達峰、碳中和目標(biāo)的提出為ESG在中國的實踐和發(fā)展提供了廣泛的機遇,國內(nèi)的企業(yè)和機構(gòu)越來越重視ESG實踐與投資。
報告圍繞企業(yè)、政府、社會之間的關(guān)系,提出了ESG助力碳中和的理論框架。在此基礎(chǔ)上,報告分析了ESG助力碳中和目標(biāo)的七個具體路徑及相應(yīng)實踐
案例。這七個路徑分別是:重塑治理結(jié)構(gòu),金融投資牽引,鼓勵綠色技術(shù)創(chuàng)新,促進高碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,帶動供應(yīng)鏈減碳,監(jiān)督監(jiān)管促進碳信息披露,政策支持賦能低碳發(fā)展。報告選取了博楓資產(chǎn)管理公司、
北京銀行、吉利數(shù)科、中國能源集團等優(yōu)秀實踐
案例,從不同視角進一步詳細(xì)展示了金融機構(gòu)、科技企業(yè)和高碳行業(yè)企業(yè)等運用ESG助力低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展上的積極探索。
報告指出,ESG在助力碳中和目標(biāo)中已經(jīng)有了一些實踐與探索,但還存在諸多挑戰(zhàn)與不足。例如,對ESG的整體認(rèn)識不足,碳核算的基礎(chǔ)設(shè)施不足,ESG信息披露和
碳披露覆蓋面和質(zhì)量不佳,ESG評級權(quán)威性和影響力不足,ESG融入企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略困難,ESG投資存在誤區(qū)等。
為此,報告提出以下建議:
一是完善面向碳中和的ESG頂層設(shè)計,具體來講,建議推動形成整合的ESG政策框架,建立符合國際標(biāo)準(zhǔn)、具有中國特色的ESG標(biāo)準(zhǔn)體系,設(shè)置時間表和路線圖,加強預(yù)期引導(dǎo)等。
二是完善
碳排放核算體系,包括加快更新核算方法、規(guī)范區(qū)域?qū)用婧怂氵吔?,加強?shù)字科技手段應(yīng)用、提升排放管理全流程效率,提升參與機構(gòu)規(guī)范性與積極性、強化
碳排放監(jiān)測監(jiān)管水平,建立健全企業(yè)碳排放信息披露制度等。
三是完善ESG生態(tài)體系構(gòu)建,具體地說,可以進一步夯實ESG數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高企業(yè)ESG能力和信息披露水平,突出國有企業(yè)的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)金融機構(gòu)和ESG評級機構(gòu)積極參與,發(fā)揮政府的關(guān)鍵引導(dǎo)作用。
四是加強面向碳中和的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,從政策端推動建立ESG產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和運營機制,在市場端,金融機構(gòu)應(yīng)將ESG標(biāo)準(zhǔn)納入投資管理全流程,在產(chǎn)品端建議提升ESG金融產(chǎn)品的種類與質(zhì)量。
五是通過政策激勵企業(yè)內(nèi)生動力,開展氣候相關(guān)風(fēng)險評估與管理能力建設(shè),增強專業(yè)人才隊伍培養(yǎng),拓展國際交流與合作,促進ESG理念傳播等方式搭建面向碳中和的ESG實踐支持體系。
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