《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色金融發(fā)展條例》要求從2022年起在深注冊的上市公司要強制披露環(huán)境信息

《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色金融發(fā)展條例（草案）》昨天提請市人大常委會會議審議，《條例（草案）》要求從2022年起在深注冊的上市公司要強制披露環(huán)境信息。

 

綠色金融是指為支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和資源集約高效利用等活動所提供的金融服務(wù)。近年來，深圳綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)呈現(xiàn)出穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。截至去年底，我市綠色信貸余額超1500億元。盡管發(fā)展前景廣闊，但由于綠色金融仍處于初期探索階段，迫切需要運用特區(qū)立法權(quán)，建立綠色金融法律體系。

 

《條例（草案）》提出了我市綠色金融標準體系的架構(gòu)框架。要求市地方金融監(jiān)管部門制定國家綠色金融標準配套制度或者補充性地方綠色金融標準，具體包括綠色融資主體標準、可持續(xù)發(fā)展評級標準、綠色金融機構(gòu)評價標準和綠色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計標準等。

 

綠色金融行業(yè)有一個專有名詞——洗綠，是指為了騙取綠色資金而謊稱或者偽造綠色經(jīng)濟活動的嚴重違規(guī)行為。要防止“洗綠”，就要強化環(huán)境信息披露。當前，我國僅上市公司中由生態(tài)環(huán)境部確定的重點排污單位以及綠色債券的發(fā)行人需要強制披露環(huán)境信息，其他類型的金融機構(gòu)和實體企業(yè)均沒有任何披露義務(wù)?！稐l例（草案）》提出，按照規(guī)模大小對金融機構(gòu)和實體企業(yè)分步驟開展強制性環(huán)境信息披露。自2022年1月1日起，在特區(qū)內(nèi)注冊的上市公司、綠色債券發(fā)行人、已經(jīng)享受綠色金融優(yōu)惠政策的融資主體、市生態(tài)環(huán)境主管部門認定的重點排污單位要披露環(huán)境信息。從2023年1月1日起，總部或者分支機構(gòu)在深資產(chǎn)規(guī)模500億元以上的銀行、資產(chǎn)管理規(guī)模100億元以上的機構(gòu)投資者、資產(chǎn)管理規(guī)模100億元以上的公募基金管理人和50億元以上的私募基金管理人應(yīng)當披露環(huán)境信息。

 

《條例（草案）》還明確了政府服務(wù)和促進綠色金融發(fā)展的多項措施。比如，同等條件下為綠色企業(yè)開辟優(yōu)先上市輔導便利通道，引導降低綠色股票、綠色債券的交易手續(xù)費等。