“‘雙碳’目標的提出為我國今后一個時期應對氣候變化和
綠色低碳發(fā)展提出了更高要求。二氧化
碳捕集、利用與封存(
CCUS)技術作為一種大規(guī)模溫室氣體減排技術,是我國化石能源低碳利用的重要技術路徑。”出席全國政協(xié)十三屆五次
會議的全國政協(xié)委員,中海油天津化工研究設計院原副院長、首席顧問劉紅光建議加大對
CCUS項目的支持力度。
“目前,我國CCUS示范項目整體規(guī)模較小且運行成本較高,急需出臺激勵政策;我國CCUS項目固定資產(chǎn)投資高,缺乏支持政策;我國尚未形成完整的CCUS商業(yè)化發(fā)展框架。”對于以上問題,劉紅光建議,建立示范項目發(fā)展基金,加快技術研發(fā),尤其是對于海上CCUS示范項目建設給予更大的直接財政支持;建立并完善CCUS財稅支持政策,給予CCUS項目專用設備投資額抵免優(yōu)惠,更新《環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》,將CCUS產(chǎn)業(yè)鏈專用設備納入投資額按比例享受企業(yè)所得稅應納稅額抵免的優(yōu)惠范圍;建議完善CCUS商業(yè)化模式,推動CCUS進入
碳排放權交易市場,調動企業(yè)積極參與,如石油企業(yè)完成CO2排放目標,政府可以減少公司的稅收或增加
碳配額作為獎勵。此外,建議有關部門建立CCUS項目地方審批與監(jiān)管體系,為即將開展的大規(guī)模示范項目創(chuàng)造有利條件。
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