挪威21億歐元對(duì)CCS示范項(xiàng)目援助獲得歐盟自由貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)

文章來(lái)源:Captureready碳交易網(wǎng)2020-07-18 07:17

    2020年7月17日,挪威政府對(duì)全鏈條碳捕集與封存項(xiàng)目(Full-Scale Carbon Capture and Storage)的支持方案,得到歐盟自由貿(mào)易委員會(huì)(EFTA)的批準(zhǔn)[1]。雖然挪威政府是出資方,不需要?dú)W盟出資。然而根據(jù)歐盟的公平競(jìng)爭(zhēng)原則和歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)定,所有歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)成員國(guó)的國(guó)家補(bǔ)助(State Aid)需要得到EFTA的批準(zhǔn),挪威雖然不是歐盟成員國(guó),但屬于EEA成員國(guó)。EEA成員國(guó)需要滿足歐盟對(duì)EEA的要求,從而接入歐盟的單一市場(chǎng)。該項(xiàng)援助政策是EFTA成立以來(lái)最大的單筆國(guó)家援助。
 
     挪威政府同時(shí)披露將會(huì)支付北極光項(xiàng)目80%的成本,認(rèn)為該項(xiàng)目有利于在應(yīng)對(duì)氣候變化方面實(shí)現(xiàn)重大的突破。EFTA審核部門(ESA)負(fù)責(zé)人Bente Angell-Hansen認(rèn)為:“保護(hù)環(huán)境是歐盟議程的核心,ESA很高興與挪威和歐盟合作找到支持的方案來(lái)實(shí)現(xiàn)歐盟CCS示范的目標(biāo)”。由于早期CCUS示范項(xiàng)目成本將會(huì)遠(yuǎn)高于目前歐盟碳市場(chǎng)的配額價(jià)格,ESA這一項(xiàng)決定將有利于挪威CCUS示范項(xiàng)目取得額外的政府補(bǔ)貼得以實(shí)施。
 
     挪威政府的21億歐元資金將會(huì)用于建設(shè)兩個(gè)CCS項(xiàng)目,分別是位于挪威Brevik 的Norcem 水泥廠和位于Oslo Varme的Fortum垃圾發(fā)電廠。捕集的二氧化碳會(huì)被加壓為超臨界態(tài),以液態(tài)方式運(yùn)輸至海岸的二氧化碳樞紐,通過(guò)“北極光”項(xiàng)目進(jìn)行離岸運(yùn)輸和封存。項(xiàng)目總投資25.7億歐元,包括建設(shè)成本和十年的運(yùn)營(yíng)成本。ESA通過(guò)挪威的援助計(jì)劃有利于為其他EEA成員國(guó)家對(duì)早期CCUS示范項(xiàng)目排除歐盟經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)定的法律障礙,如荷蘭、瑞典。
 
     “在過(guò)去20年,許多氣候減緩技術(shù)在示范階段和早期推廣階段需要政府部門提供財(cái)政支持,如風(fēng)電、太陽(yáng)能,電動(dòng)車、燃料電池等技術(shù)”,愛丁堡大學(xué)商學(xué)院商業(yè)與氣候變化中心主任梁希博士認(rèn)為,“海上風(fēng)電大約十年前在英國(guó)的合同電價(jià)是上網(wǎng)電價(jià)水平的三倍,但目前已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。早期CCUS示范項(xiàng)目需要各國(guó)政府不同,但未來(lái)隨著CCUS示范項(xiàng)目的開展,相信有能力逐步過(guò)渡到單憑碳市場(chǎng)或碳稅來(lái)支持CCUS項(xiàng)目的開展。”
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