全國碳市場建設(shè)拉開帷幕，CCER交易成焦點

如何使CCER與配額同質(zhì)化。2014年11月4日，天津天豐鋼鐵有限公司與中碳未來（北京）資產(chǎn)管理有限公司通過天津排放權(quán)交易所完成了6萬tCO2e天津碳市場首筆CCER交易，成交價格約8元/tCO2e；之前CCER的合同價格約為16元/tCO2e。同期天津碳市場配額價格約為27元/tCO2，而試點碳市場配額最高價格為51元/tCO2e（北京碳市場），最低價格為25元/tCO2e（湖北碳市場）。根據(jù)各試點碳市場“碳排放權(quán)交易管理辦法”，配額和CCER應(yīng)該是同質(zhì)等價的，但從實際價格表現(xiàn)看，即使是在同一個碳市場內(nèi)，兩者價格差異仍較大。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的本質(zhì)原因是CCER和配額沒有基于市場規(guī)律的價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制，目前CCER定價主要靠協(xié)商議價。如果全國碳市場不能實現(xiàn)配額和CCER同質(zhì)等價，不但會直接影響碳市場交易活躍度，更重要的是影響碳市場的減排成效。

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如何避免CCER過量開發(fā)的風(fēng)險。截止到2015年1月19日，中國自愿減排交易信息平臺已經(jīng)公示VER項目511個，累計90個項目獲得了備案，減排量備案的項目也達(dá)到了26個，CCER簽發(fā)量達(dá)到1372萬噸CO2e。研究表明，7個試點地區(qū)碳市場2015年履約期CCER理論最大需求量將達(dá)到1.1億tCO2e，其中試點內(nèi)CCER的最大理論需求為6239萬tCO2e。從以上數(shù)據(jù)看，CCER應(yīng)該供不應(yīng)求，但是目前CCER交易仍以現(xiàn)貨為主，并且由于受配額分配情況、配額交易情況、CCER準(zhǔn)入條件和市場價格情況等影響，試點碳市場對CCER的需求量可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有預(yù)計的那么多。另外，CCER備案工作將常態(tài)化，CCER數(shù)量可能會持續(xù)增長。因此，存在CCER供大于求的風(fēng)險，對CCER價格的潛在沖擊也不容忽視，必須對CCER的簽發(fā)量進(jìn)行宏觀調(diào)控。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

如何避免CCER分化的風(fēng)險。由于我國未對VER項目領(lǐng)域做出特別規(guī)定，目前VER項目領(lǐng)域分布不平衡，新能源和可再生能源項目最多約為70%以上，造林和再造林領(lǐng)域項目最少約為2%左右；加之進(jìn)入試點碳市場準(zhǔn)入條件的限制，可能會導(dǎo)致CCER交易和融資機(jī)會不均等；通常技術(shù)難度低、減排量容易獲得簽發(fā)、符合碳市場準(zhǔn)入條件的項目可能會受到買方青睞。因此，可能導(dǎo)致對項目來源不同的CCER需求和價格發(fā)生分化，極大地削弱了CCER促進(jìn)節(jié)能減排和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用。

CCER交易是全國碳市場建設(shè)的重要內(nèi)容。我國碳市場建設(shè)正處于快速發(fā)展階段，必須充分注重發(fā)揮CCER碳資產(chǎn)的特點，按照碳市場發(fā)展規(guī)律，探索CCER交易在市場機(jī)制減排和氣候融資中的作用，推動全國碳市場建設(shè)。（完）

 

 

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