江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展江西省溫室氣體自愿減排項目開發(fā)試點工作的通知

 

CCER項目依據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》和生態(tài)環(huán)境部有關(guān)規(guī)定進行開發(fā)和交易。本流程用于規(guī)范JCER項目。

 

一、項目申請和評估流程

 

JCER項目應當依據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳已公布的方法學進行開發(fā)，具備真實性、唯一性和額外性。屬于法律法規(guī)、國家政策規(guī)定有溫室氣體減排義務的項目，或者納入全國碳排放權(quán)交易市場配額管理的項目，不得申請。項目業(yè)主應當在申請過程中承諾不重復申請國內(nèi)外溫室氣體自愿減排機制，不參與綠色電力交易、綠色電力證書交易等。

 

（一）申請

 

試點范圍內(nèi)的符合國家有關(guān)規(guī)定的法人、其他組織，按照項目方法學等相關(guān)技術(shù)規(guī)范，編制項目設計文件，向省生態(tài)環(huán)境廳提出項目申請，并提交申請材料，申請材料包括JCER項目申請表（附件1）、項目設計文件（附件2）、開工和運營時間證明文件、項目申請主體營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格等證明材料（如有）。委托申請項目的，須提供項目業(yè)主出具的項目委托申請書。

 

（二）評估

 

省生態(tài)環(huán)境廳收到申請材料后，對材料完整性、規(guī)范性等開展形式審查。組織召開專家評估會，對方法學核算邊界、減排量核算、數(shù)據(jù)來源和監(jiān)測內(nèi)容等進行技術(shù)評估并出具專家組意見，項目業(yè)主根據(jù)專家意見修改完善相關(guān)材料。項目減排量可分期登記，每次登記需提交材料并進行評估，提交的材料包括項目減排量簽發(fā)申請表（附件3）、項目減排量計算過程說明（附件4）和項目減排量監(jiān)測報告。

 

（三）公示

 

對符合要求的項目，由具備相關(guān)交易資質(zhì)的交易機構(gòu)進行公示，公示期不少于5個工作日。公示期間，社會公眾可以提出意見。

 

二、項目轉(zhuǎn)讓和抵（注）銷流程

 

（一）注冊登記

 

經(jīng)公示無異議的項目，由具備相關(guān)交易資質(zhì)的交易機構(gòu)在3個工作日內(nèi)為項目業(yè)主注冊賬戶，完成項目減排量登記。

 

（二）減排量轉(zhuǎn)讓

 

登記后，項目減排量可通過具備相關(guān)交易資質(zhì)的交易機構(gòu)，采取掛牌定價轉(zhuǎn)讓、協(xié)議交易、競價及其他符合規(guī)定的方式轉(zhuǎn)讓。符合國家有關(guān)規(guī)定的法人、其他組織和自然人，可購買項目減排量。

 

（三）減排量抵（注）銷

 

購買的項目減排量可用于公益碳注銷、自愿碳抵銷、自愿碳中和、替代性生態(tài)賠償（修復）等，不得二次轉(zhuǎn)讓。項目減排量抵（注）銷后，由省生態(tài)環(huán)境廳或省生態(tài)環(huán)境廳委托的有關(guān)機構(gòu)出具相關(guān)憑證。