數字廣東建設將擴大碳排放交易與綠電交易規(guī)模
文章來源:廣東省政務服務和數據管碳交易網2024-05-17 12:50
廣東省政務服務和數據管理局關于印發(fā)數字廣東建設2024年工作要點的通知
各地級以上市人民政府,省有關單位:
《數字廣東建設2024年工作要點》已經省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
廣東省政務服務和數據管理局
2024年5月10日
數字廣東建設2024年工作要點
為貫徹《數字中國建設整體布局規(guī)劃》及國家關于數字經濟、數字政府、數字社會工作部署,深入落實省委“1310”具體部署,充分釋放數據要素價值,加快培育新質生產力,統(tǒng)籌推進數字政府、數字經濟、數字社會、數字文化、數字生態(tài)文明建設,以全面數字化推動廣東經濟社會高質量發(fā)展,現(xiàn)制定數字廣東建設2024年工作要點如下。
一、圍繞“一點兩地”全新定位,推動“數字灣區(qū)”建設
(一)推動粵港澳大灣區(qū)政府服務銜接融合。深化政務服務“跨境通辦”合作。推廣粵港合作成果,優(yōu)化跨境服務地圖、線下服務專窗及自助服務有關功能,實現(xiàn)更多服務事項“跨境通辦”。深化“灣事通”綜合服務
平臺建設,謀劃建設“灣區(qū)PASS”,推動以跨境支付、身份核驗、數字空間、出行消費等服務為核心的多端跨境公共服務集成。進一步提升外國人永久居留身份證、港澳居民居住證、港澳居民往來內地通行證等證件在大灣區(qū)行、消、住、游等方面的便利化應用。(省政務服務和數據管理局牽頭,省公安廳,廣州、深圳、珠海出入境邊防檢查總站,中國人民銀行廣東省分行等有關單位按職責分工負責)
(二)啟動數字灣區(qū)“揭榜掛帥、賽龍奪錦”征集活動。圍繞“數字灣區(qū)”建設“六通一融”目標,按照定向式、半定向式、開放式等三類,向社會廣泛征集大灣區(qū)智慧城市建設、泛公共服務、數據開發(fā)利用、數字經濟等領域數字化應用場景和解決方案。按照“政府引導、企業(yè)主導、社會參與”原則,充分聚合數字政府基礎能力和數字化龍頭企業(yè)資源優(yōu)勢,探索設立“數字灣區(qū)”建設基金,充分調動社會力量推動“數字灣區(qū)”建設重點任務落地。(省政務服務和數據管理局牽頭,省委金融辦,省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、國資委按職責分工負責)
(三)推進粵港澳大灣區(qū)智慧城市群建設。完善粵港澳共建智慧城市群多層次溝通合作機制,召開專責小組
會議,制定建設合作清單,重點推動三地公共服務、文化旅游和交通運輸、新型基礎公共支撐能力融合互通互認。優(yōu)化實施“港車北上”、“澳車北上”,推動“粵車南下”取得階段性進展。(省政務服務和數據管理局牽頭,粵港共建智慧城市群專責小組、粵澳共建智慧城市群專責小組各成員單位按職責分工負責)
(四)打造粵港澳大灣區(qū)“數據特區(qū)”。探索粵港澳三地數據跨境流通機制,推動在數據基礎設施、數據基礎制度、數據要素跨域跨境流通等重點領域取得突破,在營商環(huán)境重點領域率先實現(xiàn)場景落地。(省政務服務和數據管理局牽頭,省委網信辦,省通信管理局按職責分工負責)
二、深化數字賦能“百千萬工程”,促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展
(五)強化“百千萬工程”數字化支撐。完善“百千萬工程”數字化支撐體系,持續(xù)強化指揮實戰(zhàn)支撐能力。聚焦“百千萬工程”年度重點工作,建設完善一系列重點專項,助力重點工作落地落實。加快構建“百千萬工程”數據資源體系,服務重點業(yè)務場景決策研判。(省政務服務和數據管理局牽頭,各地級以上市“百千萬工程”指揮辦按職責分工負責)
(六)推動城鎮(zhèn)數字化轉型。落實國家推進城市全域數字化轉型工作部署,開展全省城市數字化轉型試點,加強關鍵數字技術在城市場景中集成應用,探索不同資源稟賦和發(fā)展基礎的市縣數字化轉型路徑,形成具有可操作性、可復制性的經驗做法。推進城市運行管理服務數字化,指導相關地市進一步完善城市信息模型(CIM)基礎平臺,拓展CIM+應用場景。持續(xù)推進數字家庭試點工作,鼓勵有條件的地區(qū)積極參與數字家庭建設。(省政務服務和數據管理局、住房城鄉(xiāng)建設廳按職責分工負責)
(七)推進數字鄉(xiāng)村建設。落實好第二批國家數字鄉(xiāng)村試點工作部署,做好組織申報、督促指導等工作,鼓勵有條件的地區(qū)納入國家試點。開展省級數字鄉(xiāng)村建設試點,圍繞鄉(xiāng)村數字化基礎設施建設、數字技術賦能生產升級等領域,探索具有區(qū)域特色的數字鄉(xiāng)村發(fā)展路徑。推進農村“三線”(電力線、通信線、廣播電視線)規(guī)整,將農村“三線”整治和布局納入鎮(zhèn)村規(guī)劃建設,鼓勵規(guī)劃建設符合安全規(guī)定的公共路由。推進“四好農村路”建設和數字化管理。完善鄉(xiāng)村振興人才驛站建設,加強鄉(xiāng)村地區(qū)數字化人才培養(yǎng)。督導有關地市推進完成“智慧廣電”平臺服務鄉(xiāng)村振興和美麗圩鎮(zhèn)建設示范建設任務。推動傳統(tǒng)廣播電視轉型升級,推動農村有線電視網絡數字化轉型和光纖化、IP化改造。完善“三位一體”公共型農業(yè)社會化服務數字平臺建設,建設供銷數字化農產品綜合服務站,提升聯(lián)農帶農組織數字化聯(lián)結能力。(省委網信辦,省農業(yè)農村廳、政務服務和數據管理局牽頭,省工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、交通運輸廳、廣電局、能源局,省供銷合作聯(lián)社按職責分工負責)
(八)深化數字化幫扶。結合省縱向幫扶單位專業(yè)特長、基礎能力和資源優(yōu)勢,加強數字化發(fā)展對縱向幫扶工作的賦能,縮小城鄉(xiāng)“數字鴻溝”。深入開展“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動,做強“粵同行”產業(yè)賦能行動計劃,引導更多數字化企業(yè)為推動數字化幫扶注入社會力量。深化數字政府基礎能力均衡化發(fā)展行動,進一步優(yōu)化省級獎補資金作用,確保到2024年底基本實現(xiàn)均衡化發(fā)展。(各縱向幫扶單位按職責分工負責)
三、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,打造具有全球影響力的數字技術創(chuàng)新高地
(九)加強數字領域核心技術突破。完善科技創(chuàng)新體制機制,支持數字技術領域基礎研究。積極融入國家新型舉國體制總體布局,加強央地協(xié)同。圍繞新一代通信網絡、電子信息、智能制造、人工智能、量子通信、數字孿生、區(qū)塊鏈等前沿領域,推動基礎理論創(chuàng)新和關鍵技術突破。持續(xù)推進實施“廣東強芯”、核心軟件攻關、“璀璨行動”等工程。(省科技廳、工業(yè)和信息化廳牽頭)
(十)增強數字技術自主可控能力。推動安全可控的關鍵基礎軟件、工業(yè)軟件等產業(yè)應用,擴展產業(yè)應用場景,構建完善安全可控產業(yè)生態(tài),提升產業(yè)鏈、供應鏈韌性和安全水平。深化信息技術應用創(chuàng)新,通過應用拉動產業(yè)發(fā)展。發(fā)揮數字政府適配測試中心作用,規(guī)范適配測試和運營管理,推動信創(chuàng)技術攻關和適配測試。優(yōu)化信創(chuàng)綜合服務網建設。(省工業(yè)和信息化廳、政務服務和數據管理局牽頭)
(十一)提高科技成果轉化和產業(yè)化水平。推進粵港澳大灣區(qū)國家技術創(chuàng)新中心建設,深入探索“有組織科研+有組織成果轉化”實施模式,布局一批概念驗證中心和中試平臺,構建新型技術轉移轉化體系。著力暢順從科技強到企業(yè)強、產業(yè)強、經濟強的通道,推動更多首臺(套)設備、首批次新材料、首版次軟件、首測試場景在省內率先使用。優(yōu)化新興未來技術布局,聚焦人工智能等新興領域、新興產業(yè),實施一批“新一代人工智能”旗艦項目。(省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)
(十二)提升數字技術協(xié)同創(chuàng)新能力。加快建設國家重大科技基礎設施、重點實驗室和創(chuàng)新平臺。優(yōu)化鵬城、廣州國家實驗室央地協(xié)同管理機制。推動省實驗室體系建設優(yōu)化調整。強化企業(yè)科技創(chuàng)新地位,出臺進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的政策文件,引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)積聚,支持科技領軍企業(yè)牽頭組建體系化、任務型創(chuàng)新聯(lián)合體,積極承擔重大科技攻關任務。(省發(fā)展改革委、科技廳牽頭)
四、做強做優(yōu)做大數字經濟,打造高質量發(fā)展新引擎
(十三)推動數字產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極培育新一代電子信息、軟件與信息服務等數字產業(yè)集群建設,前瞻布局未來電子信息等產業(yè)集群,爭創(chuàng)國家未來產業(yè)先導區(qū)。以半導體及集成電路產業(yè)為重點,推動集成電路重大項目建設。加強軟件產業(yè)態(tài)勢分析,完善全省軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數據庫。推進超高清視頻顯示產業(yè)集群建設,在教育、醫(yī)療、安防等行業(yè)打造一批超高清視頻應用典型
案例。舉辦人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,積極培育人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和應用先導區(qū),推動通用人工智能賦能千行百業(yè)。以場景為牽引,深化數字政府領域通用人工智能應用,建設省數字政府通用人工智能聯(lián)合實驗室。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省科技廳、政務服務和數據管理局、廣電局按職責分工負責)
(十四)推進數字技術與實體經濟融合。推進2個國家級和14個省級中小企業(yè)數字化轉型試點城市,打造省制造業(yè)數字化轉型促進中心,累計推動4萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數字化轉型。持續(xù)推進農業(yè)農村大數據資源體系建設與提升,完善省、市、縣三級農業(yè)科技成果轉化平臺體系。推動建設海洋漁業(yè)數據中心,構建一體化智慧海洋大數據服務體系,提高海洋漁業(yè)信息化智能化水平。大力發(fā)展數字貿易,推進廣州天河中央商務區(qū)國家數字服務出口基地和粵港澳大灣區(qū)全球貿易數字化領航區(qū)建設。實施數字強貿工程,推動貿易主體數字化轉型。完善智慧口岸建設。建設示范智慧商圈、特色步行街,大力發(fā)展數字消費,推動直播電商、智慧零售等健康發(fā)展。(省工業(yè)和信息化廳、農業(yè)農村廳、商務廳、政務服務和數據管理局按職責分工負責)
(十五)推動數字經濟創(chuàng)新平臺建設。加大對實驗室、科研機構在公共開源平臺的投入力度,構建良好數字產業(yè)生態(tài)。推動數字產業(yè)科技計劃落地實施,發(fā)揮政策性基金的引導作用,優(yōu)化數字產業(yè)建設布局。(省發(fā)展改革委、科技廳牽頭)
(十六)推動數字金融發(fā)展。優(yōu)化金融產業(yè)和服務方式,為數字經濟高質量發(fā)展提供金融要素保障。支持廣州、深圳建設數字金融聚集區(qū),高標準建設廣東金融高新技術服務區(qū)和廣東數字金融產業(yè)園。深化“粵信融”建設與應用,提升政務數據對省中小企業(yè)融資平臺、廣州地方金融數字化基礎設施平臺等公共設施的賦能作用。推進全省數字人民幣應用創(chuàng)新試點和深化資本市場金融科技應用創(chuàng)新試點。打造數字化農村合作金融服務,開展“供銀擔保”數字化支農體系建設。(省委金融辦,省供銷合作聯(lián)社,中國人民銀行廣東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局按職責分工負責)
(十七)推動建設數字保險生態(tài)。依托人工智能、區(qū)塊鏈等前沿新興技術構建簡單、高效、優(yōu)質的保單服務體系,優(yōu)化投保流程,提升服務運營線上化水平、投保及服務自動化水平。深化縣域農業(yè)防災減損、加大農業(yè)保險服務的線上化應用,落實強縣促鎮(zhèn)帶村的金融要素保障。探索醫(yī)保商保數據聯(lián)動共享,為商業(yè)健康保險風險分析、產品優(yōu)化、理賠結算、協(xié)助醫(yī)療服務行為管理提供數據基礎。(國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局牽頭)
(十八)推進數字低空建設。研究制定加快數字低空建設相關政策舉措,探索構建統(tǒng)一低空經濟時空底座,拓展數字低空應用場景。推進“數據要素×低空經濟”,充分發(fā)掘低空數據資源價值,探索低空數據開發(fā)利用。(省政務服務和數據管理局牽頭)
(十九)推進智能物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展。推動國產智能物聯(lián)網操作系統(tǒng)適配改造和原生應用發(fā)展,推進國產智能物聯(lián)網操作系統(tǒng)在數據要素產業(yè)發(fā)展、工業(yè)、文體、社會民生、城市管理和公共服務等領域的深度應用和輻射引導,以及在產業(yè)數字化轉型中的應用推廣,筑牢智能物聯(lián)網產業(yè)數字底座。積極支持廣州、深圳等有條件的地市發(fā)展智能物聯(lián)網產業(yè),支持相關行業(yè)協(xié)會和社會組織開展供需對接、行業(yè)交流、理論研究和產業(yè)合作。(省工業(yè)和信息化廳、政務服務和數據管理局牽頭)
五、強化數據賦能,培育發(fā)展數據要素市場生態(tài)
(二十)完善數據要素法規(guī)制度體系。推進數據基礎制度建設,加快研究起草《廣東省數據條例》。完善數據流通交易管理制度規(guī)范、公共數據授權和運營管理機制,編制公共數據資源開發(fā)利用實施意見及配套工作方案。建立數據交易場所監(jiān)管機制,規(guī)范數據交易所及數據流通交易配套機構行為。積極開展數據生產要素統(tǒng)計核算和規(guī)范企業(yè)數據資源相關
會計處理試點等工作。(省政務服務和數據管理局牽頭,省財政廳、統(tǒng)計局按職責分工負責)
(二十一)強化數據資源開發(fā)利用。開展第二輪公共數據資源普查,統(tǒng)籌建設省數據分析系統(tǒng),賦能公共數據共享開放典型應用場景。建立健全數據確權授權機制,開展數據分類分級確權授權,鼓勵各地市開展公共數據運營探索,推動數據流通前合規(guī)登記。深化“塊數據”應用試點,構建覆蓋各層級的塊數據應用服務體系,豐富深化各類塊數據場景應用。推動典型行業(yè)數據匯集、處理和使用,支持各地市建設行業(yè)數據空間。匯聚各地各部門多模態(tài)語料數據,支持鵬城實驗室、廣州實驗室等國家級研究機構和行業(yè)龍頭企業(yè),構建面向行業(yè)的高質量中文語料數據庫。建設省級標注數據管理平臺,有序開展公共數據標注、訓練攻堅行動。支持有條件的地市建設數據標注基地,搭建可信數據標注和數據訓練空間。(省政務服務和數據管理局牽頭)
(二十二)推進數據要素流通市場建設。完善省數據資產登記合規(guī)委員會運作機制,建立省公共數據運營管理機制。推動廣州、深圳數據交易所建立合作機制、協(xié)同發(fā)展,持續(xù)完善數據交易所“一所多基地”體系架構,培育一批創(chuàng)新能力強、市場影響力大的數據經紀人、數據商和第三方專業(yè)服務機構,引導一批數據產品和服務進場交易,探索通過數據交易場所規(guī)范數據采購活動。深化數據要素集聚發(fā)展區(qū)建設,探索開展數據要素型企業(yè)認定工作,培育50家數據要素型企業(yè),開拓50個創(chuàng)新型、標志性數據流通交易應用場景。(省政務服務和數據管理局牽頭)
(二十三)豐富數據要素場景應用。實施省“數據要素×”行動計劃。聚焦重點行業(yè)和領域,挖掘典型數據要素應用場景。舉辦“數據要素×”大賽,搭建專業(yè)競賽平臺,以賽促用,推動數據在多場景應用。探索孵化工業(yè)制造、現(xiàn)代農業(yè)、金融服務、交通運輸、醫(yī)療健康、商貿流通、氣象服務、城市治理、綠色低碳等領域數據產品,推動多領域數據要素價值轉化,打造示范性強、顯示度高、帶動性廣的典型應用場景,培育一批創(chuàng)新能力強、成長性好的數據商和第三方專業(yè)服務機構。(省政務服務和數據管理局牽頭)
六、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,服務全國統(tǒng)一大市場建設
(二十四)深化擴權強縣和強縣擴權改革。賦予縣級更多資源整合使用自主權,開展首批省級下放事權運
行情況評估,及時調整優(yōu)化事項清單。推動縣域企業(yè)上規(guī)納統(tǒng),支持縣域產業(yè)園區(qū)和企業(yè)建設科技創(chuàng)新平臺,針對性引進科技成果、科技人才等創(chuàng)新資源,加快推動科技成果產業(yè)化。深入實施“縣鎮(zhèn)擴權賦能”工作,依托省統(tǒng)一事項管理平臺支持一批省級行政職權調整由市縣實施。(省委編辦,省政府辦公廳,省科技廳、政務服務和數據管理局按職責分工負責)
(二十五)加強政務服務“一網通辦2.0”建設。推動政務服務標準化規(guī)范化便利化,全力推進“高效辦成一件事”專題工作,推出更多主題式場景,提升企業(yè)群眾辦事獲得感。深化經營主體登記制度改革,優(yōu)化涉企“一件事”服務改革。完善“一網通辦2.0”服務矩陣,加強《廣東省政務服務數字化條例》宣貫培訓。推動廣東政務服務網智能化升級,拓寬“粵視+”應用范圍,深化粵智助政務自助體系建設。引導鎮(zhèn)街便民服務中心提供導辦、幫辦、代辦等暖心服務。(省發(fā)展改革委、政務服務和數據管理局按職責分工負責)
(二十六)提升企業(yè)服務數字化水平。做好“投資廣東”平臺功能迭代和運營推廣。發(fā)揮粵商通、粵省事等平臺主渠道優(yōu)勢,強化惠企利民政策推廣和落實。依托“粵公平”平臺加強對公共資源交易監(jiān)管,助力招標投標專項整治。鞏固招標投標領域數字證書(CA)跨區(qū)互認成果,持續(xù)推廣移動數字證書服務,降低市場主體交易成本。推進智慧稅務建設,推進新電子稅務局試點擴圍,推廣上線金稅四期稅務人端智慧辦公平臺,構建稅費征管新體系。(省發(fā)展改革委、商務廳、政務服務和數據管理局,省稅務局按職責分工負責)
(二十七)深化信用廣東建設。依托信用廣東平臺全面歸集經營主體信用數據,探索運用區(qū)塊鏈、隱私計算等技術提升平臺公共服務能力。強化信用數據應用,實施信用報告代替無違法違規(guī)證明改革3.0,大力推廣“信易貸”模式,開展“信用+大數據”綜合評價,發(fā)揮信用大數據惠民便企作用。(省發(fā)展改革委牽頭)
(二十八)提升數字化監(jiān)管水平。加大監(jiān)管數據匯聚融合工作力度,健全以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。全面推行“政民互動式”非現(xiàn)場執(zhí)法,深化省一體化行政執(zhí)法平臺應用,開展精準高效的服務和管理。推進數字領域知識產權保護運用,深化數據知識產權地方試點。(省發(fā)展改革委、司法廳、市場監(jiān)管局、政務服務和數據管理局按職責分工負責)
七、以數字思維破解民生難題,提升民生保障數字化水平
(二十九)推廣“民意速辦”綜合服務體系。推進粵省心12345熱線平臺全面升級,推廣“民意速辦”改革,梳理細化超500項高頻民生訴求事項職責清單,實現(xiàn)訴求轉派速度提升10%。做好與“粵平安”、“粵人大”、“粵當家”的協(xié)同對接,優(yōu)化完善監(jiān)督體系。(省政務服務和數據管理局牽頭)
(三十)推進民生服務保障數字化發(fā)展。建成全省就業(yè)信息資源庫和就業(yè)信息平臺,完善創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)保障制度。加快建設全省人社一體化信息平臺,推進人社服務“全程網辦、跨域通辦”。加快推進廣東省社會保障卡居民服務“一卡通”條例立法,持續(xù)拓展社會保障卡居民服務“一卡通”應用。推動廣東民政業(yè)務綜合信息平臺建設應用,推動省系統(tǒng)與民政部系統(tǒng)數據共享。擴展省級城鄉(xiāng)社區(qū)服務治理平臺試點,深化平臺應用。(省委社會工作部,省人力資源社會保障廳、民政廳按職責分工負責)
(三十一)推進教育數字化發(fā)展。提升教育治理現(xiàn)代化能力,實施教育大數據治理,持續(xù)推進省域治理“一網統(tǒng)管”教育專題建設,完善視音頻綜合服務平臺。推進國家中小學智慧教育平臺省內全域試點應用,加強資源整合,實現(xiàn)部省資源平臺互通共享,深入推進信息技術與教育教學融合,拓展數字化教育應用場景。(省教育廳牽頭)
(三十二)推進醫(yī)療數字化轉型。實施衛(wèi)生健康數字化轉型發(fā)展攻堅行動,推進5G、人工智能、北斗等新興技術應用。加強全民健康信息平臺建設,深化電子健康碼應用。加快數字醫(yī)院建設,打造標桿數字醫(yī)院、示范性數字醫(yī)院和示范性應用場景。開展數字醫(yī)共體建設試點,建設一批縣域數字化醫(yī)共體示范項目。進一步發(fā)展數字健康便民惠民服務,推進檢查結果共享、省級影像云平臺和十大“便捷就醫(yī)服務”場景建設。(省衛(wèi)生健康委牽頭)
八、提升社會治理數字化水平,助力打造平安廣東
(三十三)啟動省域治理“一網統(tǒng)管”提升行動。出臺提升行動計劃,推進城市運行和治理智能中樞建設,推動“人工智能+”治理場景創(chuàng)新。持續(xù)優(yōu)化政府治理專區(qū),建立業(yè)務指標圖譜,形成“一市一屏”、“一廳一屏”。(省政務服務和數據管理局牽頭)
(三十四)提升基層社會治理精細化水平。健全“1+6+N”基層社會治理工作體系。完善“粵平安”社會治理云平臺建設,提升基層治理效能,將基層綜合治理中心打造成“一站式”矛盾糾紛調處化解平臺和網格化服務管理中心。(省委政法委牽頭)
(三十五)提升法治數字化水平。深化公安大數據平臺服務能力,形成省市資源目錄一體化管理。深入實施數字檢察戰(zhàn)略,規(guī)劃省級數據、指揮、應用三大平臺建設,著力構建“一網運行、一網通辦、一網賦能、一網運維”的數字檢察支撐體系。深化智慧法院建設,推動案件全生命周期卷宗數字化規(guī)范應用,提升審判質效。強化“粵執(zhí)法”平臺省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級應用,打造更加好用易用的執(zhí)法辦案系統(tǒng)。(省公安廳、司法廳,省法院,省檢察院按職責分工負責)
(三十六)提升行業(yè)治理數字化水平。深化“粵經濟”平臺建設應用,加強經濟數據匯聚。推動智慧公路試點建設項目取得實際成效,加快農村公路信息化建設。推進智慧港口建設、智慧航道建設。加快徐聞港“智慧通港”建設,推動瓊州海峽人流、車流、物流便捷流通。加強重點船舶監(jiān)管,構建“政府主導、社會參與、全民覆蓋、普惠共享”的水上協(xié)同新體系。推進智慧水利和數字孿生水利建設,開展數字孿生廣東水網粵港澳大灣區(qū)先行試點建設。(省交通運輸廳、水利廳、政務服務和數據管理局,省海洋綜合執(zhí)法總隊、廣東海事局按職責分工負責)
九、賦能綠美廣東建設,構建綠色智慧的數字生態(tài)文明
(三十七)加強林業(yè)數字化應用。推進綠美廣東生態(tài)建設“六大行動”,深入開展林分優(yōu)化、林相改善,實施林分優(yōu)化提升200萬畝、森林撫育提升200萬畝,系統(tǒng)謀劃北部沿南嶺、南部沿海、中部沿江區(qū)域造林綠化格局。加快構建林業(yè)“一張圖”。開發(fā)林業(yè)數據價值,發(fā)展多元化林業(yè)數字產品,培育數字林業(yè)新業(yè)態(tài)。(省林業(yè)局牽頭)
(三十八)深化自然資源領域數字化應用。持續(xù)夯實時空信息定位基礎,打造數字廣東統(tǒng)一時空基底。開發(fā)基于時空大數據的即需即供、主動推送、個性服務新模式,融合、迭代、新增一批數字化應用場景,增強自然資源動態(tài)感知、實時監(jiān)測、自動預警、模擬推演、便捷服務等能力。(省自然資源廳牽頭)
(三十九)完善生態(tài)環(huán)境數字化應用。優(yōu)化完善土壤、環(huán)保督察等業(yè)務應用,支撐深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深化入海排污口整治、海水養(yǎng)殖尾水治理、港口和船舶污染防治,穩(wěn)步提升近岸海域水質。完成廣東省核應急指揮中心數字化平臺搭建,切實提升核應急指揮能力。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)
(四十)拓展海洋治理數字化應用。推進海洋生態(tài)保護修復“五大工程”,強化岸線精細管控和生態(tài)修復,高標準建設紅樹林示范區(qū)。加強海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設,對接聯(lián)通“粵執(zhí)法”平臺,推動信息共享和執(zhí)法聯(lián)動,助力海洋生態(tài)環(huán)境綜合治理能力提升。(省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責)
(四十一)優(yōu)化減碳降廢數字化應用。加強全省碳排放智慧管理,加快粵碳云門戶建設,初步實現(xiàn)對碳排放業(yè)務、碳排放核算、試點示范、綠色市場、重點企業(yè)等業(yè)務工作的管理。布局發(fā)展一批低碳零碳負碳新材料、新技術、新裝備,推進國家碳計量中心建設。開展粵港澳大灣區(qū)產品碳足跡試點,擴大碳排放交易與綠電交易規(guī)模。加強對重點排放企業(yè)碳排放信息報告與核查數據質量管理,搭建重點排放企業(yè)畫像,實現(xiàn)重點排放企業(yè)一企一檔管理。(省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳牽頭)
十、提升數字文化建設水平,推動文旅體新業(yè)態(tài)發(fā)展
(四十二)發(fā)展數字文化。完善“文化廣東”平臺建設,豐富公共數字文化資源和產品。做優(yōu)做強數字創(chuàng)意、網絡視聽、文化制造等數字文化產業(yè),打造高水平演藝集聚區(qū)。推動廣東省藝術節(jié)等品牌活動線上線下深度融合。推進數字文化場館建設。加強不可移動文物數字化保護。打造“廣東文旅”新媒體矩陣,講好廣東故事。(省文化和旅游廳、廣電局按職責分工負責)
(四十三)完善文旅大數據建設。推動文化大數據采集、存儲、加工、分析和服務等環(huán)節(jié)產品開發(fā),出臺文旅領域數據采集規(guī)范,推動文旅數據標準化建設。打造文化數據產品和服務體系,發(fā)展數據驅動的新業(yè)態(tài)新模式。加強文化消費大數據分析運用,促進供需調配和精準對接。(省文化和旅游廳牽頭)
(四十四)創(chuàng)新數字旅游產業(yè)發(fā)展。發(fā)展數字旅游,運用數字化、網絡化、智能化科技創(chuàng)新成果,升級傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài),創(chuàng)新旅游產品和服務方式。加強5G+智慧旅游協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,進一步推進廣東省文化和旅游廳應急指揮系統(tǒng)建設。建立廣東革命文物評估信息交換平臺,運用數字技術促進文物藝術價值和文化價值挖掘。(省文化和旅游廳牽頭)
(四十五)攜手港澳地區(qū)共建“智慧全運”。加快推進第十五屆全國運動會廣東賽區(qū)場館信息化、智能化建設。根據辦賽、參賽、觀賽等群體的個性化需求謀劃重大智能應用標志性成果,打造智慧全運亮點。運用數字技術賦能體育展示,推進無障礙服務,提升各類人群的參與感和體驗感。依托“灣事通”、“群體通”等平臺,提高體育、文化消費便捷程度,推動體育賽事與文化旅游相融合。(省體育局、政務服務和數據管理局牽頭)
十一、夯實數字基礎設施建設,打造數字化發(fā)展堅實底座
(四十六)完善泛在連接的網絡設施。提高通信網絡覆蓋面和質量,加快城鎮(zhèn)和農村5G網絡深度建設。推動雙千兆協(xié)同發(fā)展,支持各市“揚帆之城”建設,加快培育5G網絡應用。推進物聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網等信息基礎設施建設。加快推動交通、能源等傳統(tǒng)設施網絡數字化升級。開展數字政府政務網絡服務運營平臺建設,加快5G無線政務專網全省部署,探索政務外網IPv6單棧建設,推動自主可控域名解析根服務在全省政務外網廣泛應用。(省工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、政務服務和數據管理局、能源局,省通信管理局按職責分工負責)
(四十七)優(yōu)化高效敏捷的算力設施。推進全國一體化算力網絡粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點建設,舉辦粵港澳大灣區(qū)算力產業(yè)大會,加快韶關數據中心集群建設進度,支持有條件的地市建設智能綠色數據中心,推動行業(yè)數據中心集約化、智能化、綠色化發(fā)展。推進廣州超算、深圳超算升級改造。加強計算、網絡、存儲、應用協(xié)同創(chuàng)新,鼓勵先進存儲技術的部署應用。加快智能算力發(fā)展,推進全省統(tǒng)一的算力監(jiān)測發(fā)布平臺和算力資源發(fā)布共享平臺建設,加強算力資源統(tǒng)一調度,實現(xiàn)算力資源“一網統(tǒng)管”。(省政務服務和數據管理局牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳,省通信管理局按職責分工負責)
(四十八)打造共享暢聯(lián)的數據基礎設施。完善數據綜合業(yè)務網建設,深化個人和組織專屬數字空間建設,持續(xù)完善數字空間產品能力,提升用戶體驗和數據憑證流轉效率,增強數據利用可信、可控、可計量能力。完善省數據資源“一網共享”平臺和“開放廣東”平臺,推動數據資源“按需歸集、應歸盡歸”,推進建立各領域數據主題庫,構建以數字政府元數據管理為核心的數據共享新模式。(省政務服務和數據管理局牽頭)
十二、加強網絡和數據安全管理,筑牢安全防線
(四十九)健全安全工作機制。推動建立健全數字廣東全方位網絡安全聯(lián)防聯(lián)控機制,加強黨政機關(事業(yè)單位)網絡安全工作調度協(xié)調,健全“粵數安”安全運營中心工作機制。加強網絡和數據安全信息共享通報,開展數字政府網絡安全指數評估工作,強化考核評估結果運用。(省委國安辦、省委網信辦,省保密局、密碼管理局,省公安廳、政務服務和數據管理局,省通信管理局按職責分工負責)
(五十)強化網絡安全保護。建立黨政機關(事業(yè)單位)重要網絡、系統(tǒng)、核心數據臺賬,加強關鍵信息基礎設施安全保護。建設網絡和數據安全信息采集匯聚平臺,強化省、市一體化網絡安全運營,加強保密審查,積極防范數據關聯(lián)分析和數據匯聚產生的失泄密風險。組織開展網絡安全實戰(zhàn)攻防演練,持續(xù)開展“粵盾”攻防演練活動。(省委網信辦,省保密局、密碼管理局,省公安廳、政務服務和數據管理局,省通信管理局按職責分工負責)
(五十一)加強數據安全管理。健全數據安全管理體系,推動建立數據分類分級保護制度,完善數據安全監(jiān)測預警和應急處理機制。加快推動密碼應用,增強數據安全保障能力。常態(tài)化開展安全培訓、測評、檢查、審計、漏洞排查和供應鏈安全管理。組織開展全省政務APP數據安全專項演練活動。(省委網信辦,省保密局、密碼管理局,省公安廳、政務服務和數據管理局按職責分工負責)
十三、營造良好發(fā)展環(huán)境,釋放數字化發(fā)展創(chuàng)新潛能
(五十二)加強數字化整體統(tǒng)籌。完善數字廣東建設工作機制,建立健全省、市、縣三級聯(lián)動的工作體系,形成推動全省數字化發(fā)展合力。落實國家推進數字經濟創(chuàng)新發(fā)展、數據要素、數據基礎制度、數據資源開發(fā)利用、數據基礎設施建設等方面的系列試點工作,積極爭取國家試點落戶廣東。做好數字化發(fā)展規(guī)劃前瞻性研究,探索構建數字化發(fā)展評估相關指標體系。進一步完善數字經濟統(tǒng)計監(jiān)測機制,科學測算全省數字經濟規(guī)模結構。(省政務服務和數據管理局牽頭,省工業(yè)和信息化廳、統(tǒng)計局等有關單位按職責分工負責)
(五十三)打造高效協(xié)同的政務環(huán)境。推進數字政府資源一體化,加強政務信息化項目建設管理省市協(xié)同。提升粵基座平臺管理能力。完善一體化協(xié)同辦公體系,加強粵政易業(yè)務應用服務質量管理。完善粵復用應用超市建設,推動“一地創(chuàng)新、各地復用”建設模式走深走實。加快“數字人大”一體化應用平臺建設,加強平臺推廣應用。加強數字政協(xié)平臺在市、縣地區(qū)的推廣應用。(省政務服務和數據管理局牽頭,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳按職責分工負責)
(五十四)加強數字化人才培養(yǎng)。開展大數據人才繼續(xù)教育,高標準高質量推進大數據工程技術人才職稱評審工作。組織開展第三期廣東數字化人才培養(yǎng)計劃(政數學院),助力打造數字化人才高地。落實“數字灣區(qū)”有關人才工作部署,做好全面數字化人才發(fā)展相關工作。組建數字廣東建設
專家委員會,為推動數字廣東建設提供高水平決策咨詢和技術支持。(省政務服務和數據管理局牽頭)
(五十五)加強合作交流。打造廣東省全民數字素養(yǎng)與技能培訓基地,推動提升全民數字素養(yǎng)。做好數字援疆、援藏等工作,深化與外?。▍^(qū)、市)、香港、澳門的數字化交流合作。推動數據跨境流動,促進數字經濟對外開放,助力數字“一帶一路”發(fā)展。(省委網信辦,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、政務服務和數據管理局等有關單位按職責分工負責)
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