【京經(jīng)信發(fā)〔2024〕20號】關(guān)于印發(fā)《北京市促進(jìn)制造業(yè)和信息軟件業(yè)綠色低碳發(fā)展的若干措施》的通知

北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于印發(fā)《北京市促進(jìn)制造業(yè)和信息軟件業(yè)綠色低碳發(fā)展的若干措施》的通知

 

各有關(guān)單位：

 

為貫徹落實(shí)全國和北京市新型工業(yè)化推進(jìn)大會精神，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，培育產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展新動能，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局制定了《北京市促進(jìn)制造業(yè)和信息軟件業(yè)綠色低碳發(fā)展的若干措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請積極推動實(shí)施。

 

附件：北京市促進(jìn)制造業(yè)和信息軟件業(yè)綠色低碳發(fā)展的若干措施

 

北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局

 

2024年4月16日

 

北京市促進(jìn)制造業(yè)和信息軟件業(yè)

綠色低碳發(fā)展的若干措施

 

為深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)全國和北京市新型工業(yè)化推進(jìn)大會部署，以及工業(yè)和信息化部等七部門《關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式，特制定以下措施：

一、推動強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展理念

（一）指導(dǎo)企業(yè)園區(qū)強(qiáng)化綠色管理

鼓勵制造業(yè)和信息軟件業(yè)企業(yè)制定綠色低碳發(fā)展規(guī)劃，推行綠色設(shè)計(jì)理念，建立并持續(xù)改進(jìn)能源、環(huán)境、質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系，開展產(chǎn)品碳足跡核算，主動公開發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告和披露ESG信息。指導(dǎo)以制造業(yè)主的園區(qū)持續(xù)推進(jìn)一般制造業(yè)企業(yè)疏解提質(zhì)，大力發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)。鼓勵園區(qū)建立綠色發(fā)展公共服務(wù)平臺，面向園區(qū)企業(yè)開展綠色低碳政策培訓(xùn)，加速企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。

（二）全面實(shí)施綠色診斷

通過競爭機(jī)制遴選優(yōu)質(zhì)綠色診斷服務(wù)商，面向在京有生產(chǎn)制造的制造業(yè)企業(yè)和市級及以上工業(yè)園區(qū)免費(fèi)開展綠色診斷，幫助企業(yè)和園區(qū)強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，挖掘綠色發(fā)展?jié)摿?，持續(xù)改進(jìn)提升綠色低碳發(fā)展水平。根據(jù)被服務(wù)對象的規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量，對綠色診斷服務(wù)商給予資金獎勵。其中每服務(wù)1家企業(yè)給予不超過12萬元的獎勵資金，每服務(wù)1個工業(yè)園區(qū)給予不超過20萬元的獎勵資金。

二、推動企業(yè)園區(qū)綠色低碳改造提升

（一）支持制造業(yè)企業(yè)綠色低碳改造升級

鼓勵企業(yè)開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、降碳技術(shù)改造，深挖新能源和可再生能源利用潛力，適度配建儲能設(shè)施，有序推進(jìn)電能替代，優(yōu)先使用再生水，通過產(chǎn)品升級、工藝改進(jìn)等措施實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。加速生產(chǎn)方式綠色化數(shù)字化協(xié)同轉(zhuǎn)型，面向重點(diǎn)行業(yè)在生產(chǎn)制造全流程拓展“新一代信息技術(shù)＋綠色低碳”典型應(yīng)用場景，提高全要素生產(chǎn)率。其中，對符合要求的節(jié)能改造項(xiàng)目，按照項(xiàng)目節(jié)能量給予不超過1200元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤的資金獎勵，且獎勵金額不超過納入獎勵范圍的項(xiàng)目總投資的25％；對符合要求的其他綠色低碳改造升級項(xiàng)目，給予不超過納入獎勵范圍的項(xiàng)目總投資25％的獎勵資金。單個項(xiàng)目獎勵資金最高不超過3000萬元。

（二）推動空氣重污染應(yīng)急重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)提升環(huán)?？冃гu級

開展環(huán)?？冃гu級提升專項(xiàng)行動，推動空氣重污染應(yīng)急重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)通過工藝替代、技術(shù)改造、規(guī)范管理等措施，提升環(huán)?？冃гu級。對符合要求的企業(yè)環(huán)?？冃гu級提升項(xiàng)目給予資金獎勵，獎勵金額不超過納入獎勵范圍的項(xiàng)目總投資的25％，獎勵金額不足10萬元項(xiàng)目的給予10萬元獎勵資金，單個項(xiàng)目獎勵資金最高不超過3000萬元。

（三）引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心節(jié)能降碳綠色發(fā)展

鼓勵數(shù)據(jù)中心集約化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，加大新能源和可再生能源利用，探索開展余熱應(yīng)用，推動低功耗芯片等技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用，提升數(shù)據(jù)中心信息化基礎(chǔ)設(shè)施能效水平。對符合要求的信息軟件業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造項(xiàng)目，按照項(xiàng)目節(jié)能量給予不超過1200元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤的資金獎勵，且獎勵金額不超過納入獎勵范圍的項(xiàng)目總投資的25％，單個項(xiàng)目獎勵資金最高不超過3000萬元。

（四）推進(jìn)工業(yè)園區(qū)實(shí)施綠色低碳循環(huán)化改造

鼓勵以制造業(yè)為主的園區(qū)對標(biāo)綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)要求，積極推廣集中供氣供熱供水，因地制宜發(fā)展分布式光伏、分散式風(fēng)電、地源熱泵等新能源和可再生能源利用項(xiàng)目，建設(shè)多能互補(bǔ)的綜合能源站，推進(jìn)中水回用和廢水資源化利用，加強(qiáng)污染物集中治理設(shè)施建設(shè)及升級改造，提高園區(qū)能源、水資源和環(huán)境管理水平。建立園區(qū)數(shù)字化碳管理體系，協(xié)同推進(jìn)能源數(shù)據(jù)與碳排放數(shù)據(jù)的采集監(jiān)控、智能分析和精細(xì)管理。鼓勵園區(qū)采用合同能源管理、合同節(jié)水管理、合同環(huán)境服務(wù)等第三方服務(wù)模式開展節(jié)能節(jié)水和減污降碳工作。

（五）開展綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范應(yīng)用

鼓勵有條件的制造業(yè)和信息軟件業(yè)企業(yè)開放應(yīng)用場景，開展新能源和可再生能源利用、新型儲能、智能微網(wǎng)、碳捕集封存利用等領(lǐng)域綠色低碳新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)示范應(yīng)用，鼓勵企業(yè)積極參與本市虛擬電廠建設(shè)。對符合要求的項(xiàng)目按照綠色低碳改造項(xiàng)目給予資金獎勵。鼓勵企業(yè)、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)開展協(xié)同研究，為企業(yè)提供綠色制造技術(shù)難題解決方案。

三、梯度培育促進(jìn)企業(yè)全面綠色達(dá)標(biāo)

（一）開展制造業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展分級評價(jià)

全面開展制造業(yè)企業(yè)綠色分級評價(jià)工作。制定綠色分級評價(jià)指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn)，對工廠綠色低碳發(fā)展水平進(jìn)行評級。推動本市工廠全面達(dá)到綠色評價(jià)一級工廠要求。鼓勵在京從事實(shí)際生產(chǎn)的科研類單位以及總部在京企業(yè)位于津冀地區(qū)的工廠，參考本市工廠綠色分級評價(jià)要求進(jìn)行評價(jià)。

（二）建立綠色制造單位梯級培育創(chuàng)建體系

制造業(yè)領(lǐng)域建立國家、市、區(qū)三級綠色制造單位培育創(chuàng)建工作體系。指導(dǎo)各區(qū)建立區(qū)級綠色制造單位培育庫，引導(dǎo)和支持培育對象持續(xù)提升綠色發(fā)展水平。全面開展市級綠色制造單位創(chuàng)建工作，評選市級綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色工業(yè)園區(qū)，并擇優(yōu)推薦申報(bào)國家級綠色制造單位。其中市級綠色工廠綠色發(fā)展分級評價(jià)原則上應(yīng)達(dá)到三級水平，推薦申報(bào)國家級綠色工廠綠色分級評價(jià)原則上應(yīng)達(dá)到四級水平。鼓勵數(shù)據(jù)中心積極創(chuàng)建國家級綠色數(shù)據(jù)中心。加強(qiáng)對綠色制造單位動態(tài)管理和綜合評價(jià)，在國家級綠色工廠中擇優(yōu)創(chuàng)建北京市綠色低碳領(lǐng)軍企業(yè)。

（三）鼓勵企業(yè)開展其他綠色低碳示范創(chuàng)建

支持有條件的制造業(yè)企業(yè)率先探索碳中和實(shí)現(xiàn)路徑，積極參與北京市低碳領(lǐng)跑者試點(diǎn)，開展低碳創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用。鼓勵重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)國家重點(diǎn)行業(yè)能效領(lǐng)跑者和水效領(lǐng)跑者。對入圍國家和市級綠色制造單位名單和國家能效水效領(lǐng)跑者名單的企業(yè)，以及空氣重污染應(yīng)急環(huán)保績效評級A級、B級和績效引領(lǐng)型企業(yè)，實(shí)施的綠色低碳改造升級項(xiàng)目，獎勵資金支持比例提高至不超過項(xiàng)目總投資的30％。

四、推動構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

支持行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)制定實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略，加強(qiáng)供應(yīng)商綠色管理，開展綠色回收，建立完善綠色供應(yīng)鏈信息管理平臺，提高供應(yīng)鏈綠色信息披露水平，帶動上下游供應(yīng)鏈企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠。指導(dǎo)電子、汽車等重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)鏈碳排放管理，持續(xù)降低產(chǎn)品碳足跡。鼓勵汽車整車等空氣重污染應(yīng)急重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)相關(guān)供應(yīng)鏈企業(yè)環(huán)保績效水平管理，提升相關(guān)供應(yīng)鏈企業(yè)環(huán)?？冃У燃墶Ｒ龑?dǎo)再制造和資源綜合利用企業(yè)規(guī)范發(fā)展，鼓勵企業(yè)申報(bào)工業(yè)和信息化部相關(guān)行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)認(rèn)定。

五、引導(dǎo)提升可再生能源電力消納水平

鼓勵制造業(yè)和信息軟件業(yè)企業(yè)通過購買綠電和國內(nèi)綠證等方式參與綠色電力交易，不斷提升可再生能源電力消納量和消納比例。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心節(jié)能項(xiàng)目審查的若干規(guī)定》，對于新建和改建數(shù)據(jù)中心，力爭到2025年綠電使用比例達(dá)到50％。支持大型用電企業(yè)開展綠色電力大用戶交易，簽訂綠電交易中長期協(xié)議。鼓勵以制造業(yè)為主的園區(qū)探索以園區(qū)為購電聚合體的新型綠電交易模式，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)碳競爭力。指導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)和數(shù)據(jù)中心按照綠色電力認(rèn)證規(guī)則，積極開展自發(fā)自用可再生能源綠電認(rèn)證。

六、協(xié)同推進(jìn)京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

落實(shí)京津冀協(xié)同戰(zhàn)略，支持總部在京企業(yè)位于津冀地區(qū)的工廠，在通過當(dāng)?shù)厥〖壘G色工廠相關(guān)認(rèn)定的基礎(chǔ)上，參照本市推薦要求，以總部名義通過本市申報(bào)國家級綠色工廠。加強(qiáng)三地供需對接，鼓勵本市綠色能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)與津冀地區(qū)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)用綠色低碳新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)。在京津冀區(qū)域協(xié)同推進(jìn)新能源汽車廢舊動力蓄電池回收和綜合利用，推動在京整車生產(chǎn)企業(yè)、回收單位與津冀地區(qū)綜合利用企業(yè)開展合作，完善回收利用產(chǎn)業(yè)鏈。

七、打造綠色低碳增長新動能

（一）推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)氫能、儲能領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)、材料和裝備研發(fā)，加快新型電力系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地。大力發(fā)展新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車，聚焦純電動、氫燃料電池、智能網(wǎng)聯(lián)等新興領(lǐng)域，支持多品種、多技術(shù)路線并行發(fā)展。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動通信等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，形成產(chǎn)業(yè)增長新動能。

（二）提前布局未來產(chǎn)業(yè)

以實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，強(qiáng)化二氧化碳生物轉(zhuǎn)化利用等低碳負(fù)碳前沿技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，培育碳捕集封存利用產(chǎn)業(yè)；推動突破石墨烯材料、超寬禁帶半導(dǎo)體材料關(guān)鍵技術(shù)，推動石墨烯在新能源、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用，推動氧化鎵材料在光伏、風(fēng)電、新能源汽車等方向應(yīng)用；突破超導(dǎo)材料低成本制備技術(shù)，推動超導(dǎo)材料在加速器、單晶硅制造等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，推動超導(dǎo)電纜和超導(dǎo)限流器規(guī)?；痉稇?yīng)用。

八、強(qiáng)化綠色金融支撐作用

充分發(fā)揮綠色金融支撐引導(dǎo)作用，推動制造業(yè)和信息軟件業(yè)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。對于當(dāng)年固定資產(chǎn)投資超過500萬元的制造業(yè)和信息軟件業(yè)企業(yè)用于在京投資建設(shè)的綠色信貸固定資產(chǎn)投資貸款，按照不超過2％的貼息率給予貼息，單個企業(yè)年度貼息金額最高不超過1000萬元。用好各級政府投資基金，引導(dǎo)社會資本參與綠色低碳未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化落地，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

本政策執(zhí)行期至2027年底，具體措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定。