廣東控排企業(yè)使用國(guó)家核證自愿減排量(CCER)或省級(jí)碳普惠核證減排量 (PHCER)抵消2023年度實(shí)際碳排放的工作指引

廣東省控排企業(yè)使用國(guó)家核證自愿減排量 (CCER)或

省級(jí)碳普惠核證減排量 (PHCER)抵消2023年度

實(shí)際碳排放的工作指引

 

 

一、總體要求
 

本省（深圳市除外，下同）控排企業(yè)可以使用 CCER 或 PHCER 作為清繳配額，抵消本企業(yè) 2023 年度實(shí)際碳排放量。1 噸二氧化碳當(dāng)量的 CCER 或 PHCER 可抵消 1 噸碳排放量。
 

企業(yè)提交的用于抵消的 CCER 和 PHCER 的總量不得超過(guò)本 企業(yè) 2023 年度實(shí)際碳排放量的 10%，且提交的 CCER 中必須有 70%以上是本省 CCER 或 PHCER。控排企業(yè)在其排放邊界范圍內(nèi)產(chǎn)生的 CCER 或 PHCER，不得用于抵消本省企業(yè)碳排放。

 

2023 年度可用于抵消的 CCER 和 PHCER 總量原則上控制在 100 萬(wàn)噸以內(nèi)，首先優(yōu)先消納本省 CCER 和 PHCER，然后按照企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)先后順序允許用以抵消。 本+文+內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
 

二、抵消條件
 

（ 一）CCER 抵消條件
 

可用于抵消的 CCER 除了符合國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一注冊(cè)登記，并同時(shí)滿足以下條件：

1．在廣州碳排放權(quán)交易所完成交易的；

2．主要來(lái)自二氧化碳（CO2 ）、甲烷（CH4 ）減排項(xiàng)目，即這兩種溫室氣體減排量應(yīng)占該項(xiàng)目所有溫室氣體減排量的 50%以上；

3．非來(lái)自水電項(xiàng)目；

4．非來(lái)自使用煤、油和天然氣（不含煤層氣）等化石能源的發(fā)電、供熱和余能（含余熱、余壓、余氣）利用項(xiàng)目；

5． 非來(lái)自在聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)注冊(cè)前就已經(jīng)產(chǎn)生減排量的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目；

6． 非來(lái)自國(guó)家批準(zhǔn)的其他碳排放權(quán)交易試點(diǎn)地區(qū)或已啟動(dòng)碳市場(chǎng)地區(qū)的項(xiàng)目。

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廣東省政府或省生態(tài)環(huán)境廳與其他省市簽署的合作協(xié)議中有規(guī)定允許抵消的 CCER 類(lèi)型和數(shù)量，按照其規(guī)定執(zhí)行。
 

（ 二）PHCER 抵消條件
 

可用于抵消的 PHCER 須符合《廣東省關(guān)于碳普惠制核證減 排量管理的暫行辦法》要求，并按照省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一注冊(cè)登記。
 

三、工作流程
 

（ 一）企業(yè)提交申請(qǐng)
 

使用 CCER 或 PHCER 清繳履約的控排企業(yè)，必須按照本指 引規(guī)定于 2024 年 6 月 10  日前向省生態(tài)環(huán)境廳提交書(shū)面申請(qǐng)，同 時(shí)需要在國(guó)家自愿減排交易注冊(cè)登記系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱 “ 國(guó)家登記 簿”）或 PHCER 登記簿系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“PHCER 登記簿”）上發(fā)起上繳操作申請(qǐng)。

 

書(shū)面申請(qǐng)：提交材料包括書(shū)面申請(qǐng)函及相關(guān)證明材料。書(shū)面 申請(qǐng)函內(nèi)容須包括企業(yè)基本情況、2023 年度碳排放和配額情況、 用于抵消的溫室氣體自愿減排或省級(jí)碳普惠項(xiàng)目相關(guān)信息（項(xiàng)目 名稱、項(xiàng)目備案號(hào)、項(xiàng)目類(lèi)型、項(xiàng)目產(chǎn)生地、項(xiàng)目完成交易的交 易所）、CCER 或 PHCER 抵消數(shù)量等；使用 CCER 清繳履約的證 明材料包括國(guó)家發(fā)改委發(fā)放的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目備案通知書(shū) 等，使用 PHCER 清繳履約的證明材料為省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)放的 PHCER 備案函及備案申請(qǐng)表。書(shū)面申請(qǐng)函（ 一式一份）由企業(yè)蓋 章后與證明材料一并報(bào)送至省生態(tài)環(huán)境廳氣候與交流處（地址： 廣州市龍口西路 213 號(hào)， 郵編 510630 ； 聯(lián)系電話及傳真：

020-83625390，電子郵箱：gdets@gd.gov.cn ）。 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
 

線上申請(qǐng)：使用 CCER 抵消碳排放的企業(yè)請(qǐng)參照《國(guó)家自愿 減排交易注冊(cè)登記系統(tǒng)（1. 1 版）用戶手冊(cè)( 一般用戶)》 中 2.4 CCER 試點(diǎn)地區(qū)上繳部分指引進(jìn)行操作。使用 PHCER 抵消碳排放的企業(yè)請(qǐng)參照PHCER 登記簿系統(tǒng)用戶手冊(cè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。
 

（ 二）主管部門(mén)審核。
 

省生態(tài)環(huán)境廳收到企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)及線上申請(qǐng)后，對(duì)抵消申請(qǐng) 進(jìn)行審核。CCER 審核在國(guó)家登記簿上進(jìn)行，對(duì)符合條件的在國(guó) 家登記簿予以確認(rèn)，對(duì)不符合條件的在國(guó)家登記簿予以駁回并說(shuō) 明理由；PHCER 審核在 PHCER 登記簿上進(jìn)行，對(duì)符合條件的在 PHCER 登記簿予以確認(rèn)，對(duì)不符合條件的在 PHCER 登記簿予以駁回并說(shuō)明理由。

 

（三）允許抵消。
 

通過(guò)審核的抵消申請(qǐng)，相應(yīng)的抵消量將經(jīng)廣東省碳排放配額 注冊(cè)登記系統(tǒng)在申請(qǐng)人應(yīng)清繳配額量中予以扣減，并通過(guò)電子郵件等方式告知申請(qǐng)人。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
 

（四）注意事項(xiàng)。
 

企業(yè)對(duì)所持有的 CCER 或 PHCER 發(fā)起上繳抵消申請(qǐng)前，應(yīng) 認(rèn)真審核該項(xiàng)目及其減排量是否符合本指引的相關(guān)規(guī)定。如因不 符合條件而導(dǎo)致企業(yè)未按期完成履約或造成損失的，相關(guān)法律責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)自行承擔(dān)。