外交部發(fā)布《全球清潔能源合作伙伴關(guān)系概念文件》（全文）

一、伙伴關(guān)系提出背景
 

自《巴黎協(xié)定》提出以來，應(yīng)對(duì)氣候變化、推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型逐漸成為國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)與一致行動(dòng)，全球能源結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，可再生能源技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)性大幅提升，風(fēng)能和太陽能利用實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展，規(guī)模增長(zhǎng)了數(shù)十倍，全球清潔能源發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。當(dāng)前，受全球新冠肺炎疫情和國(guó)際局勢(shì)深刻發(fā)展演變影響，世界發(fā)展正步入新的動(dòng)蕩變革期，全球能源安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程落實(shí)進(jìn)程受阻，全球能源安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期看，全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)不會(huì)改變，加快發(fā)展清潔能源將成為保障能源安全的重要途徑，但緩解當(dāng)前國(guó)際能源市場(chǎng)動(dòng)蕩形勢(shì)、走好兼顧能源發(fā)展與轉(zhuǎn)型之路仍任重而道遠(yuǎn)。

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2021年9月21日,習(xí)近平主席在第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上指出“發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人民幸福的關(guān)鍵。面對(duì)疫情帶來的嚴(yán)重沖擊，我們要共同推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段”，并首次提出全球發(fā)展倡議。2022年6月24 日，習(xí)主席主持全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)并發(fā)表重要講話，對(duì)全球發(fā)展倡議作出重要闡述，并提出繼續(xù)支持聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的務(wù)實(shí)舉措。會(huì)議將推動(dòng)建立全球清潔能源合作伙伴關(guān)系納入會(huì)議成果。
 

中國(guó)目前已成為全球可再生能源裝機(jī)和裝備制造第一大國(guó)，在清潔能源發(fā)展方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。中方愿同各方一道，交流分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，合力維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，共同支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展。

 

二、伙伴關(guān)系主要理念

 

伙伴關(guān)系將圍繞加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程和全球發(fā)展倡議，堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持普惠包容，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在伙伴關(guān)系框架下，我們歡迎各國(guó)與有關(guān)國(guó)際組織一道，推動(dòng)清潔能源在全球能源變革中發(fā)揮主導(dǎo)作用，以實(shí)際行動(dòng)建設(shè)共同繁榮、清潔美麗的世界。一是擴(kuò)大清潔能源投資，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長(zhǎng)。二是深化清潔能源合作，實(shí)現(xiàn)全球能源可及。三是推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)融合,保障能源安全可持續(xù)。四是引領(lǐng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。五是挖掘能源技術(shù)創(chuàng)新潛力，推動(dòng)能源系統(tǒng)變革。

 

三、伙伴關(guān)系合作方向

 

伙伴關(guān)系將致力于推進(jìn)落實(shí)聯(lián)合國(guó) 2030 年可持續(xù)發(fā)展 議程和全球發(fā)展倡議，在清潔能源領(lǐng)域開展以下工作。

第一,2023年與國(guó)際可再生能源署共同主辦國(guó)際能源變革論壇，為搭建全球能源轉(zhuǎn)型平臺(tái)、凝聚能源變革共識(shí)、共同推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程發(fā)揮重要作用。

第二，探索建立國(guó)際能源變革聯(lián)盟，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)雙、多邊能源合作機(jī)制，充分發(fā)揮各區(qū)域能源合作平臺(tái)作用，推動(dòng)國(guó)家間政策信息溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)機(jī)制間各類要素交互聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)東盟國(guó)家、非盟國(guó)家、阿盟國(guó)家、上合組織國(guó)家、金磚國(guó)家加入伙伴關(guān)系框架，共同助力發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展。

第三，因地制宜發(fā)揮多層次、各區(qū)域平臺(tái)優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，促進(jìn)雙、多邊清潔能源標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,激發(fā)清潔能源務(wù)實(shí)合作活力，孵化更多“小而美”的清潔能源國(guó)際合作項(xiàng)目，推進(jìn)全球能源產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈深度融合，以清潔能源發(fā)展分擔(dān)能源供給壓力，夯實(shí)能源長(zhǎng)治久安基礎(chǔ)。

第四，挖掘發(fā)展中國(guó)家清潔能源市場(chǎng)潛力，鼓勵(lì)清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施投資，進(jìn)一步壓低能源生產(chǎn)成本，促進(jìn)能源全價(jià)值鏈經(jīng)濟(jì)性提升，創(chuàng)造更多清潔能源就業(yè)崗位，推動(dòng)清潔能源發(fā)展惠及經(jīng)濟(jì)民生，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全世界范圍的能源可及。

第五，抓好清潔能源專業(yè)人才要素流通，帶動(dòng)清潔能源前沿創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移分享，聯(lián)合開展清潔能源技術(shù)攻關(guān)，拓展清潔能源跨國(guó)培訓(xùn)項(xiàng)目，培育更多清潔能源領(lǐng)域高素質(zhì)人才，加快發(fā)展中國(guó)家能源技術(shù)迭代和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，共建安全穩(wěn)定、清潔高效的高比例可再生能源系統(tǒng)。