仲平：碳中和技術體系構建與展望

技術進步是支撐碳中和目標的關鍵

為應對氣候變化，全球已有超過140個國家提出了碳中和目標或是相關計劃，并通過制定相關戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和行動進行落實。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

美國先后頒布《基礎設施法案》《通脹削減法案》，發(fā)起了一系列“能源攻關計劃”；歐盟出臺了《歐洲綠色新政》一攬子政策，改革碳排放交易機制，制定碳邊境調節(jié)機制（CBAM）；英國發(fā)布《綠色工業(yè)革命十點計劃》，日本制定《綠色增長戰(zhàn)略》，等等。

梳理分析相關規(guī)劃和政策，發(fā)現(xiàn)相關發(fā)達國家均高度依賴相關科技的投入和創(chuàng)新來支撐其碳中和目標的實現(xiàn)。根據(jù)國際能源署評估結果，全球2050年實現(xiàn)凈零排放的關鍵技術中，有50%尚未成熟。

我國溫室氣體排放總量大，尚處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，能源消費仍將保持剛性增長，實現(xiàn)碳中和目標是一場廣泛而深刻的經濟社會系統(tǒng)性變革，要付出艱苦努力，并且亟需充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

國家科技部長期高度重視應對氣候變化科技工作，并把加快碳中和科技創(chuàng)新作為當前重要任務，著力做好《科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2022—2030年）》落實，加快推進《碳中和技術發(fā)展路線圖》編制，完善氣候變化領域科技創(chuàng)新系統(tǒng)部署并推動“碳達峰碳中和關鍵技術研究與示范”重點專項啟動實施等方面工作。其中，《碳中和技術發(fā)展路線圖》的編制工作由中國21世紀議程管理中心牽頭組織。

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綜合考慮我國碳排放現(xiàn)狀，深入分析減排技術的需求，提出構建我國碳中和技術體系的幾個思路。

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一是兼顧供給側和消費側減排需求。我國溫室氣體排放總量大，能源活動、工業(yè)過程減排及非二氧化碳氣體排放削減均面臨巨大挑戰(zhàn)，需要能源供給部門大力發(fā)展清潔電力與燃料，實現(xiàn)供給結構零碳轉型；能源消費部門變革能源利用形式，實現(xiàn)消費結構向電氣化、低碳燃料過度；同時對工業(yè)過程進行原料替代和流程再造，大幅降低過程排放。

二是綜合零碳低碳負碳技術特點。我國應以低碳技術為基礎，繼續(xù)推進節(jié)能減排和提質增效；以零碳技術為重點，大力發(fā)展支撐深度減排的可再生能源電力與先進核能等零碳電力能源技術、氫能氨能等非電能源技術；以負碳技術為保障，積極部署直接空氣捕集等負排放技術，削減相關難減行業(yè)領域排放。

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三是統(tǒng)籌發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期等的辯證關系。需強化碳中和體系的耦合優(yōu)化與協(xié)同增效，形成系統(tǒng)性解決方案。由此，構建包含零碳電力能源、零碳非電能源、燃料/原料與過程替代、CCUS/碳匯與負排放、非二氧化碳溫室氣體削減、集成耦合與優(yōu)化等方面技術的碳中和技術體系。