健全完善能源碳達峰標準化建設(shè)

近日，國家能源局發(fā)布《能源碳達峰碳中和標準化提升行動計劃》（下簡稱“行動計劃”），提出到2025年，初步建立起較為完善、可有力支撐和引領(lǐng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的能源標準體系，能源標準從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，標準組織體系進一步完善，能源標準與技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好互動，有效推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈碳減排。

 

推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于碳達峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策的關(guān)鍵舉措，標準是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)性制度。行動計劃的制定旨在進一步提升能源標準化水平，有力支撐能源碳達峰、碳中和。

 

為此，行動計劃提出了六大重點任務：大力推進非化石能源標準化；加強新型電力系統(tǒng)標準體系建設(shè)；加快完善新型儲能技術(shù)標準；加快完善氫能技術(shù)標準；進一步提升能效相關(guān)標準；健全完善能源產(chǎn)業(yè)鏈碳減排標準。

 

當前，標準化已成為新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要支撐。以綠電采購為例，購買綠電是企業(yè)降低電力消費間接碳排放的重要途徑，但由于國內(nèi)缺乏綠色電力評價的相關(guān)理論支撐及標準，綠電交易長期受到制約。今年9月份，全國首個“綠色電力評價”地方標準正式實施，按照該標準認定的綠色電力消費成為企業(yè)碳減排的有力憑證，使得應用側(cè)的碳核算更加明晰準確。

 

標準編制團隊成員、遠景科技集團高級戰(zhàn)略總監(jiān)張元表示，該標準的制定是我國電力市場一項重大的機制創(chuàng)新，為綠色電力認證工作的開展提供了重要基礎(chǔ)，為發(fā)電企業(yè)、制造企業(yè)帶來了發(fā)展新機遇。該標準的推出，有望更好地促進新型電力系統(tǒng)建設(shè)，為綠色制造、綠色產(chǎn)品“走出去”服務。

 

標準化提升還有力支撐了新能源電站建設(shè)。浙江海寧泛半導體產(chǎn)業(yè)園屋頂，新建的光伏電站即將于11月底接受電網(wǎng)標準化統(tǒng)一調(diào)度。

 

“這是去年3月份國家發(fā)展改革委、國家能源局出臺《關(guān)于推進電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展的指導意見》后，海寧并網(wǎng)的第680個光伏項目。”國網(wǎng)海寧市供電公司市場營銷部副主任仲皆文介紹，結(jié)合新型電力系統(tǒng)建設(shè)路徑，公司完善了光伏及儲能接入、電力負荷響應等一系列標準體系，研究并發(fā)布《光伏接入規(guī)范》《儲能接入規(guī)范》等相關(guān)文件，實行項目標準化管理與接入。系列標準體系的不斷落地，有力支撐了能源結(jié)構(gòu)規(guī)范化綠色轉(zhuǎn)型。據(jù)規(guī)劃，海寧力爭到2025年全市建成1萬戶居民住房屋頂光伏項目。

 

新型儲能是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。“當前對新型儲能規(guī)劃設(shè)計和調(diào)度運行機理的研究不夠深入，發(fā)輸配用等環(huán)節(jié)對新型儲能的協(xié)同融合考慮不足，導致相關(guān)標準不夠明確和完善。在缺乏規(guī)范引導和技術(shù)要求的情況下，難免出現(xiàn)低效重復建設(shè)的情況，利用效果也會出現(xiàn)打折扣的情況。”電力規(guī)劃設(shè)計總院副總工程師戴劍鋒說。

 

對此，行動計劃明確，完善新型儲能標準管理體系，結(jié)合新型電力系統(tǒng)建設(shè)需求，根據(jù)新能源發(fā)電并網(wǎng)配置和源網(wǎng)荷儲一體化需要，抓緊建立涵蓋新型儲能項目建設(shè)、生產(chǎn)運行全流程以及安全環(huán)保、技術(shù)管理等專業(yè)技術(shù)內(nèi)容的標準體系。

 

隨著全球性能源短缺出現(xiàn)，核電的角色正在重新定位。行動計劃提出，進一步完善核電標準體系。今年9月份，由中建電力建設(shè)有限公司承建的中廣核廣東太平嶺核電項目華龍一號2號機組核島穹頂?shù)跹b順利完成，標志著國家首座生態(tài)核電太平嶺核電2號核島正式由土建施工階段轉(zhuǎn)向設(shè)備安裝階段。

 

近年來，隨著我國核電技術(shù)日趨安全、清潔、高效，生態(tài)核電的概念和指標體系應運而生。電力行業(yè)核電標準化技術(shù)委員會委員束國剛認為，由“核電站”到“生態(tài)核電站”，絕不僅僅是兩字之差。在環(huán)境保護要求日益提高、社會公眾廣泛參與項目落地決策的今天，生態(tài)核電是破解時下核電事業(yè)發(fā)展困局的重要舉措。

 

標準化提升是一項系統(tǒng)工程。專家表示，下一步要加快推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和碳減排相關(guān)共性基礎(chǔ)標準制修訂，抓緊完善能源碳達峰急需標準，進一步提升節(jié)能降碳標準要求和標準質(zhì)量，有效滿足能源轉(zhuǎn)型標準需求。