碳關(guān)稅應(yīng)避免三個(gè)誤區(qū)
對(duì)企業(yè)而言,組織的碳中和具有長(zhǎng)期性、自愿性,而產(chǎn)品碳足跡管理是無(wú)法回避、具有緊迫性的碳規(guī)制,企業(yè)管理層對(duì)此應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)和判斷,并避免三個(gè)容易陷入的誤區(qū)。
一是不夠重視、甚至忽視。雖然每個(gè)企業(yè)都會(huì)涉及碳排放,但由于目前國(guó)內(nèi)外碳規(guī)制涉及的對(duì)象主要是電廠(chǎng)和高碳密集企業(yè)、
新能源企業(yè)和
碳匯企業(yè)等,不少其他行業(yè)的企業(yè)認(rèn)為減碳和自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)系不大;加之國(guó)內(nèi)外碳核算規(guī)則專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、且在不斷推陳出新,因而對(duì)此知之甚少的企業(yè)主大有人在。還有的企業(yè)在專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的幫助下建立了碳中和戰(zhàn)略和規(guī)范化管理,但企業(yè)的最高管理層并未真正理解碳管理的重要性,簡(jiǎn)單理解為“計(jì)算排放,買(mǎi)點(diǎn)減排量抵消一下”,投入很少的精力和資源,把它當(dāng)形象工程。
二是夸大減排數(shù)據(jù)、甚至造假。有的企業(yè)確實(shí)開(kāi)展了減排工作,然而在推進(jìn)項(xiàng)目時(shí)并未達(dá)到聲稱(chēng)的減排目標(biāo),反而會(huì)招致質(zhì)疑和批評(píng)。目前國(guó)內(nèi)外對(duì)碳減排的核查、懲罰機(jī)制還很不健全,但缺陷正在不斷被改進(jìn)。2023年起,科學(xué)碳目標(biāo)倡議(Science Based Targets initiative,簡(jiǎn)稱(chēng)SBTi,是一項(xiàng)由碳信息披露項(xiàng)目、世界資源研究所、世界自然基金會(huì)和聯(lián)合國(guó)全球契約項(xiàng)目聯(lián)合發(fā)起的全球倡議)開(kāi)始對(duì)未能在24個(gè)月內(nèi)提交減排目標(biāo)驗(yàn)證的企業(yè)或組織在官網(wǎng)上公示,標(biāo)記為“COMMITMENT REMOVED(承諾已移除)”,這些被移除的企業(yè)或組織因而有了“漂綠”、“洗綠”的嫌疑。全球有9000余家公司參加該倡議,已有數(shù)百家公司被標(biāo)記和移除,其中不乏知名跨國(guó)企業(yè)。
三是減排量被低估,支付額外的碳費(fèi)。有的企業(yè)實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)減排,但由于不熟悉國(guó)內(nèi)外核算方法和標(biāo)準(zhǔn)的差異,有的減排量國(guó)內(nèi)認(rèn)可而國(guó)外不認(rèn)可,未來(lái)可能增加出口成本。例如:通過(guò)電網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)的可再生能源電力在國(guó)內(nèi)可計(jì)算為減排量,但有的國(guó)家要求必須直接購(gòu)買(mǎi)可再生能源發(fā)電量,通過(guò)電網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)的只能按照中國(guó)電網(wǎng)的平均碳排放因子計(jì)算,這樣計(jì)算出來(lái)的排放量就比實(shí)際高出不少。
作者:梁朝暉,上海社會(huì)科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所副研究員。本文是2024年上海市商務(wù)委員會(huì)上海產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析項(xiàng)目階段性成果。
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