中國(guó)有望研究啟動(dòng)碳期貨市場(chǎng)建設(shè)

文章來源:中國(guó)證券報(bào)2015-04-02 21:43

全國(guó)政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長(zhǎng)侯外林日前向中國(guó)證券報(bào)記者表示,針對(duì)氣候變化問題,建議有關(guān)部門增強(qiáng)制度約束力,加快推進(jìn)碳排放權(quán)法規(guī)體系建設(shè)。同時(shí),擴(kuò)大碳排放權(quán)交易試點(diǎn),加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)的建設(shè),并研究啟動(dòng)碳期貨市場(chǎng)建設(shè),發(fā)展期、現(xiàn)貨良性互動(dòng)的多層次碳市場(chǎng)市場(chǎng)體系。

禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

侯外林指出,我國(guó)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)仍存在一些問題,包括法律法規(guī)建設(shè)亟待完善,制度約束力有待加強(qiáng)。目前7個(gè)試點(diǎn)中均出臺(tái)了碳排放管理制度,但法規(guī)的層級(jí)不高,懲罰力度弱、法律約束力欠缺。由于懲罰規(guī)則受制于行政許可和處罰的限制,約束力較小,部分試點(diǎn)企業(yè)存在“碳排放履約不如罰款”的實(shí)際情況。 內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

各省試點(diǎn)市場(chǎng)分割,碳配額政策不統(tǒng)一。7個(gè)試點(diǎn)各自出臺(tái)了碳排放權(quán)交易管理辦法,在配額總量、分配方式、控排行業(yè)以及控排企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在一定差異,各試點(diǎn)配額不能跨省清繳。而部分試點(diǎn)地區(qū)啟動(dòng)碳交易較快,碳排放核證核查方法不一,核定的排放權(quán)公信力還有待檢驗(yàn)。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

市場(chǎng)有效性不足,市場(chǎng)廣度和深度不夠。相對(duì)歐盟11500余家控排企業(yè),我國(guó)七個(gè)碳交易試點(diǎn)地區(qū)合計(jì)參與的控排企業(yè)僅有2000家,且參與主體主要是控排企業(yè),參與主體結(jié)構(gòu)單一,市場(chǎng)供需關(guān)系有待完善。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

他建議,增強(qiáng)制度約束力,加快推進(jìn)碳排放權(quán)法規(guī)體系建設(shè)。碳排放權(quán)市場(chǎng)目前存在的最基礎(chǔ)問題就是法律缺失。針對(duì)這一現(xiàn)狀,首先應(yīng)加快碳排放權(quán)市場(chǎng)立法建設(shè):一是明確碳排放權(quán)的產(chǎn)權(quán)屬性,為碳排放權(quán)交易市場(chǎng)制度提供法律基礎(chǔ);二是國(guó)家層面出臺(tái)碳排放權(quán)總量目標(biāo)及分配方案,綜合考慮地區(qū)、行業(yè)特征,科學(xué)設(shè)定配額計(jì)算方法及分配方式;三是界定交易主體、交易對(duì)象、交易種類和交易程序;四是建立科學(xué)的MRV體系(監(jiān)測(cè)報(bào)告核查系統(tǒng)),以合理反映市場(chǎng)排放基準(zhǔn)線,便于主管機(jī)構(gòu)核查排放量、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);五是加快相應(yīng)財(cái)稅政策的推進(jìn),確定碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)與稅務(wù)處理方式,建議現(xiàn)階段將碳配額費(fèi)用化,稅前抵扣。

內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

其次,應(yīng)擴(kuò)大碳排放權(quán)交易試點(diǎn),加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)的建設(shè)。為發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng),避免試點(diǎn)地區(qū)的控排企業(yè)向非試點(diǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)移的“碳泄漏”問題、試點(diǎn)市場(chǎng)分割和規(guī)則沖突等問題,建議國(guó)家發(fā)改委會(huì)同證監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門總結(jié)現(xiàn)有試點(diǎn)的成果和經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),積極研究推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的建設(shè)工作。此外,應(yīng)研究啟動(dòng)碳期貨市場(chǎng)建設(shè),發(fā)展期、現(xiàn)貨良性互動(dòng)的多層次碳市場(chǎng)的市場(chǎng)體系。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

最新新聞

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會(huì)城市碳交易所,碳市場(chǎng),碳平臺(tái))

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長(zhǎng)春、遼寧沈陽(yáng)】 華中【湖北武漢、湖南長(zhǎng)沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟(jì)南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南海口】【香港,澳門,臺(tái)灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽(yáng)、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準(zhǔn)單位:中華人民共和國(guó)工業(yè)信息部 國(guó)家工商管理總局  指導(dǎo)單位:國(guó)家發(fā)改委 環(huán)境保護(hù)部 國(guó)家能源局 各地環(huán)境能源交易所
主辦單位:中科華碳(北京)信息技術(shù)研究院&易碳家期刊  地址:北京市豐臺(tái)區(qū)南四環(huán)西路188號(hào)總部基地十區(qū)22樓三層 聯(lián)系電話:010-51668250
Copyright@2014 tanpaifang.com 中國(guó)碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國(guó)家工信部備案/許可證編號(hào)京ICP備11044150號(hào)
中國(guó)碳交易QQ群: 6群碳交易—中國(guó)碳市場(chǎng)  5群中國(guó)碳排放交易網(wǎng)