浙江省湖州市印發(fā)《金融支持生物多樣性保護的實施意見》 探索生物多樣性綠色金融之路 銀行迭代創(chuàng)新產品提供資金支持

 

　　在廢棄礦山生態(tài)修復方面，湖州開發(fā)“綠色礦山貸”“礦地綜合利用采礦權質押貸”等綠色金融產品，累計提供綠色融資38.6億元，支持“龍之夢”超大旅游綜合體項目、長興“金釘子”國家級地質自然保護區(qū)等廢棄礦山修復382座、復綠2.5萬畝、復墾耕地3.1萬畝，成為國家級綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

 

　　湖州引導工農中建等國有銀行與國開行開展銀團合作，通過引入低成本的綠色金融資金，支持全國首個竹林碳匯生態(tài)轉化項目，將18萬畝拋荒的毛竹林從碳源變成碳匯，促進生態(tài)平衡。

 

　　湖州市安吉縣毛竹資源豐富，但是近年隨著毛竹價格下跌以及勞動力缺乏，出現了毛竹林拋荒現象。為解決這一問題，安吉農商行創(chuàng)新貸款模式，推出全國首筆“竹林碳匯質押”貸款。去年年底，安吉縣還成立了全國首個竹林碳匯收儲交易中心。據安吉農商行綠色金融事業(yè)部相關負責人向《華夏時報》記者介紹，截至目前，安吉農商行已經投放了竹林碳匯系列貸款超過2億元。

 

　　再如，工商銀行湖州分行今年也積極做大生物多樣性保護友好項目融資。據該行綠色金融部負責人向《華夏時報》記者介紹，該行為長興縣太湖森林公園提供2億元信貸融資，這筆貸款支持4890畝高效苗木花卉精品果木種植基地建設。截至今年上半年，工商銀行湖州分行已向生物多樣性重點項目投放60億元，支持的項目約20個。

 

　　在支持生物多樣性保護方面，工商銀行湖州分行對貸款的定價給與優(yōu)惠，通常比其他項目低100個BP。

 

　　難點如何解決

 

　　在湖州市金融辦副主任黃丁偉看來，當前金融支持生物多樣性的項目有幾個難點：一是生物多樣性的效應難以內生化，經濟效應短時間內難以體現；二是項目對生物多樣性的影響難以評估；三是相關制度建設較為滯后，等等。

 

　　黃丁偉對《華夏時報》記者表示，針對這些問題，《實施意見》將生物多樣性保護的范圍進行明確劃分，繪制生物多樣性保護重點區(qū)域圖，為金融機構提供清晰的參考。在項目層面，充分尊重商業(yè)可持續(xù)原則，編制生物多樣性敏感性行業(yè)目錄以及生物多樣性友好型項目清單，統(tǒng)籌森林、濕地、河湖等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復工程，強化銀企融資對接。。

 

　　北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院副院長白韞雯對《華夏時報》記者表示，參考國際經驗，政府基金和一些國際組織的軟貸款會開始重視生物多樣性保護項目，商業(yè)性金融機構可以與其合作，開展混合融資，降低支持生物多樣性友好型項目的資金成本。另外，我國當前正在建立多元化生態(tài)補償機制，以使生態(tài)服務的主體能夠獲益。生態(tài)補償機制除了傳統(tǒng)的財政轉移支付，地區(qū)轉移支付之外，也可以采用市場化手段。

 

　　“目前，仍有許多金融機構尚未意識到，它們雖然沒有直接對生物多樣性造成影響，但通過為公司以及破壞生態(tài)的商業(yè)活動提供投資、保險和貸款等金融服務，從而對生物多樣性產生了間接損害影響。因此，監(jiān)管部門如何引導金融業(yè)支持生物多樣性保護將成為關鍵。”中央財經大學綠色金融國際研究院理事長史建平對《華夏時報》記者這樣說道。

 

　　史建平指出，進一步提升金融機構對生物多樣性支持，首先，探索將生物多樣性指標納入全面風險管理體系的可行性與具體方案；其次，將生物多樣性保護納入金融機構集團層面綠色可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略措施中；最后，推動生物多樣性相關的綠色金融產品體系的完善與創(chuàng)新：一方面，可考慮將傳統(tǒng)綠色金融產品如債務類金融產品進行調整優(yōu)化，納入生物多樣性保護因素；另一方面，可以借助權益類金融產品包括私募股權基金、影響力投資基金等的快速發(fā)展，將生物多樣性理念涵蓋進ESG投資策略其中。