有色行業(yè)有望第二批被納入全國(guó)碳市場(chǎng)
近期,多個(gè)文件釋放碳市場(chǎng)擴(kuò)圍的信號(hào)。2023年10月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好2023—2025年部分重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告與核查工作的通知》,將水泥熟料生產(chǎn)、鋁冶煉和鋼鐵生產(chǎn)的核算與報(bào)告單列至附件,并要求這些行業(yè)企業(yè)碳排放報(bào)告核查工作于每年9月30日前完成,相較于其他行業(yè)提前三個(gè)月。此外,生態(tài)環(huán)境部分別于2024年3月15日、4月3日公開(kāi)對(duì)《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南 鋁冶煉行業(yè)》、《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南 水泥熟料生產(chǎn)》征求意見(jiàn),表明電解鋁、水泥行業(yè)納入碳市場(chǎng)的節(jié)奏加快。
外部碳市場(chǎng)也驅(qū)動(dòng)我國(guó)碳市場(chǎng)不斷完善。CBAM于2023年10月1日正式進(jìn)入實(shí)施過(guò)渡期,并將持續(xù)至2025年12月31日。過(guò)渡期間,歐盟進(jìn)口商需要按季度提交CBAM報(bào)告。
2026年,歐盟正式開(kāi)始對(duì)進(jìn)口貨物的碳排放含量征稅。除此之外,澳大利亞、日本、美國(guó)等也在加緊相關(guān)碳機(jī)制的推行,碳關(guān)稅聯(lián)盟已現(xiàn)雛形。
眾所周知,有色金屬行業(yè)碳排放的核心環(huán)節(jié)是冶煉,冶煉環(huán)節(jié)碳排放量占行業(yè)碳排放量的90%左右。有色金屬碳排放集中在鋁、銅、鉛、鋅、鎂、工業(yè)硅等品種所屬行業(yè),其中鋁是碳排放的重點(diǎn)品種行業(yè),占全行業(yè)碳排放量的75%以上。用電是碳排放的主要來(lái)源,用電導(dǎo)致的間接碳排放量約占全行業(yè)碳排放量的70%,燃料燃燒過(guò)程中的碳排放量次之。
國(guó)信期貨首席有色分析師顧馮達(dá)認(rèn)為,短期來(lái)看,《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》的正式施行將加強(qiáng)我國(guó)碳市場(chǎng)統(tǒng)一性,其交易和運(yùn)行將更加規(guī)范。碳排放交易價(jià)格將在內(nèi)部配額收緊和外部
碳稅征收的壓力下迅速上漲。中長(zhǎng)期來(lái)看,生態(tài)環(huán)境部釋放了碳市場(chǎng)將擴(kuò)大覆蓋行業(yè)范圍、納入更多高排放行業(yè)的信號(hào),《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》可為碳市場(chǎng)順利擴(kuò)大覆蓋范圍提供法律保障和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)更多行業(yè)被納入碳市場(chǎng)。《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》的實(shí)施也意味著我國(guó)對(duì)于碳市場(chǎng)的重視程度進(jìn)一步提高,并將壓力傳導(dǎo)至行業(yè)企業(yè)。碳排放權(quán)交易市場(chǎng)擴(kuò)圍有利于推動(dòng)高排放行業(yè)不斷技改創(chuàng)新,轉(zhuǎn)向綠色生產(chǎn)。
“有色行業(yè)是典型的高耗能、高排放行業(yè),一直是環(huán)保治理的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,也是我國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)圍的目標(biāo)行業(yè)之一。若未來(lái)有色行業(yè)被正式納入碳市場(chǎng),則行業(yè)企業(yè)的發(fā)展可能會(huì)出現(xiàn)分化。有技術(shù)創(chuàng)新、可進(jìn)行降排生產(chǎn)的企業(yè)將獲得明顯的成本優(yōu)勢(shì),甚至可以通過(guò)出售多余的碳排放權(quán)獲得經(jīng)濟(jì)收益,其產(chǎn)品也將體現(xiàn)溢價(jià)優(yōu)勢(shì),而無(wú)法降低排放的企業(yè)要承擔(dān)高昂的碳稅成本。整體而言,將推動(dòng)有色行業(yè)向更加環(huán)保、低碳、高效的方向發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。”顧馮達(dá)說(shuō)。
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