中國(guó)發(fā)展碳市場(chǎng)是為了實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)?
梁朝暉:中國(guó)的碳市場(chǎng)建設(shè)自2011年開始,伴隨能源轉(zhuǎn)型而生,是以實(shí)現(xiàn)“雙碳”為目標(biāo)的約束性政策,與其他激勵(lì)性政策構(gòu)成一套政策體系。經(jīng)過(guò)十多年的努力,國(guó)家在核算統(tǒng)計(jì)清楚企業(yè)能源消費(fèi)、碳排放的基礎(chǔ)上,針對(duì)電力這類高碳排放行業(yè)發(fā)放配額,如果參照歐盟等國(guó)外的碳市場(chǎng),未來(lái)可能進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)范圍。
從本質(zhì)上講,碳市場(chǎng)是一個(gè)政策產(chǎn)物,主要為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)服務(wù),而非一般買賣交易的商品。碳市場(chǎng)作為約束性政策,可以倒逼電力企業(yè)降低碳排放,而激勵(lì)性政策則可以鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)端、應(yīng)用端的發(fā)展,比如近年來(lái)光伏、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步和成本下降,加快了
新能源在中國(guó)的大規(guī)模落地??傊s束性政策和激勵(lì)性政策共同構(gòu)成一整套政策體系,在推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、能耗雙控的同時(shí),也促進(jìn)
新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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