當前,隨著經濟的快速發(fā)展,碳排放問題日益受到國際社會的廣泛關注,由此產生的碳排放交易市場的發(fā)展也備受矚目。碳交易市場是個新事物,各國都在摸索中前進。近日,上海市碳排放交易試點正式全面啟動,被人們稱為“國內碳交易市場建設邁出的標志性步伐”,真正從務虛進入了務實階段。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
開展碳排放交易試點有很多難點,包括難以確定試點范圍、碳排放總量控制目標、相關基礎制度和技術支撐欠缺以及監(jiān)管工作困難等。企業(yè)是碳交易試點的主體。在能耗總量設定、配額分配、認證核查等試點要素上,必須科學、適度、配套,讓企業(yè)既有責任感,又有積極性,使碳交易平臺得到平穩(wěn)、有序、健康地培育。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
據易碳家雜志了解,在上海的試點方案中,對于試點主體范圍的確定,就有多方面的考慮:一是考慮選擇排放規(guī)模大、強度高或增長快的行業(yè),有利于碳減排目標的完成;二是考慮選擇歷史數(shù)據和企業(yè)能源計量體系基礎較好、排放源相對集中的企業(yè),提高試點操作性;三是納入不同行業(yè)領域的企業(yè),企業(yè)數(shù)量適中,同時考慮企業(yè)減排成本的差異性,兼顧市場流動性和可控性。在企業(yè)碳排放初始配額的確定和分配上,也考慮得比較全面:以歷史排放為主、行業(yè)基準為輔,適度考慮企業(yè)增長空間和先期減排行動,制定出不同行業(yè)配額分配方法。對試點企業(yè)2013年~2015年各年度的初始碳排放配額實行一次性免費發(fā)放,以便于企業(yè)合理規(guī)劃、安排生產經營,有效管理自身的配額資產。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
碳排放交易是應對氣候變化的一個創(chuàng)新性市場化手段,可以發(fā)揮市場機制,以較低成本實現(xiàn)節(jié)能低碳的發(fā)展目標,建立企業(yè)碳排放管理制度體系,發(fā)展碳市場和相關服務產業(yè)。碳排放交易是一項系統(tǒng)工程,未來要考慮與全國和國際接軌,需要行政、經濟、法律等多項制度和措施組合支持。試點企業(yè)通過參與碳交易市場,可以及早加快低碳技術的研發(fā)、引導前瞻性的投資選擇、做好相關的人才儲備、樹立綠色低碳的形象,更顯著的意義在于,通過加入碳排放交易試點工作,試點企業(yè)能提前參與相關規(guī)則的制定,為國家碳排放交易制度的出臺提供借鑒,體現(xiàn)企業(yè)軟實力。