湖北宜昌探索“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”協(xié)同機(jī)制

近日，湖北省宜昌市秭歸縣人民法院審理了一起濫伐林木案件，成為三峽庫(kù)區(qū)首張林業(yè)碳票簽發(fā)后首例“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”碳匯賠償案件。

 

2022年10月，向某甲在秭歸縣九畹溪鎮(zhèn)與當(dāng)?shù)卮迕裣蚰骋疑套h，由向某乙在本地聯(lián)系村民賣(mài)樹(shù)，由向某甲帶幫工負(fù)責(zé)砍伐并收購(gòu)。兩人在明知賣(mài)樹(shù)的5戶村民未辦理林木采伐許可證的情況下，仍組織工人非法砍伐201株林木，蓄積總量49.22立方米，并由向某甲販賣(mài)至枝江某木材市場(chǎng)。

 

案件審理過(guò)程中，林業(yè)部門(mén)技術(shù)人員測(cè)算出碳匯損失量并出具意見(jiàn)書(shū)，參照全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額掛牌協(xié)議交易收盤(pán)價(jià)，計(jì)算出被告人造成的林業(yè)碳匯損失金額，并向其解讀森林資源保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)及碳匯相關(guān)知識(shí)。經(jīng)教育勸導(dǎo)，兩人自愿以認(rèn)購(gòu)林業(yè)碳票的方式賠償碳匯損失，認(rèn)購(gòu)89.45噸林業(yè)碳票，支付認(rèn)購(gòu)金8159元。此案成為全省首例在破壞森林資源案件中開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償適用林業(yè)碳匯的案例。

 

宜昌森林面積126.68萬(wàn)公頃，森林覆蓋率59.67%，森林生態(tài)系統(tǒng)碳儲(chǔ)量4389萬(wàn)噸。林業(yè)碳匯項(xiàng)目在生態(tài)價(jià)值變現(xiàn)方面有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，宜昌市充分發(fā)揮林長(zhǎng)制引領(lǐng)作用，探索創(chuàng)新“林長(zhǎng)+碳匯”機(jī)制，落實(shí)深化集體林權(quán)制度改革精神，選定長(zhǎng)陽(yáng)、秭歸兩地作為試點(diǎn)縣。今年4月，在湖北省內(nèi)率先開(kāi)發(fā)地方林業(yè)碳匯產(chǎn)品——林業(yè)碳票，破解森林生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難交易、難變現(xiàn)”的問(wèn)題，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

 

同時(shí)，宜昌市林業(yè)和園林局、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合印發(fā)《宜昌市在破壞森林資源案件中開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)、生態(tài)環(huán)境損害賠償適用林業(yè)碳匯試點(diǎn)工作方案》，引導(dǎo)涉林案件違法行為人通過(guò)自愿認(rèn)購(gòu)林業(yè)碳匯的方式，替代履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)和賠償碳匯損失，建立湖北省首個(gè)“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”協(xié)同機(jī)制。

 

目前，宜昌正以長(zhǎng)陽(yáng)和秭歸為試點(diǎn)，推進(jìn)林業(yè)碳票開(kāi)發(fā)交易，建立“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”協(xié)同機(jī)制。下一步，將持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，進(jìn)一步豐富“碳匯+會(huì)議”“碳匯+旅游”“碳匯+金融”等應(yīng)用場(chǎng)景，不斷完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償制度，充分發(fā)揮森林多種功能，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。