“在2020年應對氣候變化目標和2030年國家自主貢獻目標中,都包含了增加森林蓄積量這一綜合反映林業(yè)工作成果的目標。而我國森林蓄積量實際上2013年已經(jīng)超額完成了2020比2005年增加13億立方米的目標任務。”在近日由中國林學會主辦的2017現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展高層
論壇上,全國政協(xié)人資環(huán)委副主任、中國氣候變化事務特別代表解振華表示,目前應對氣候變化談判各方關(guān)注的重點正從過去的能源、工業(yè)系統(tǒng)和城市交通、建筑轉(zhuǎn)向林業(yè)、土地利用和農(nóng)業(yè)等問題。
據(jù)了解,2016年,我國碳強度較2005年下降43%,已經(jīng)超額完成了到2020年碳強度下降40%~45%的目標任務。這其中,我國林業(yè)每年大約形成5億噸~6億噸的
碳匯,為落實應對氣候變化的目標做出了貢獻。
我國森林資源增長快且多
國家林業(yè)局局長張建龍介紹說,當前,全國森林面積達31.2億畝,森林覆蓋率達21.66%,森林蓄積量達151.37億立方米,城市建成區(qū)綠地率達36.4%。我國成為全球森林資源增長最快最多的國家,生態(tài)狀況逐步好轉(zhuǎn),生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力明顯提升。
“2017年全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預計突破7萬億元,林產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。共落實生態(tài)護林員28.8萬人,帶動108萬人精準脫貧,林業(yè)促進農(nóng)民就業(yè)增收的作用日益凸顯。”張建龍表示,應在堅持
綠色惠民、
綠色富民的同時,全面加強生態(tài)保護,果斷停止天然林商業(yè)性采伐。
據(jù)了解,國家林業(yè)局出臺了《濕地保護修復制度方案》和《沙化土地封禁保護修復制度方案》,加強了野生動植物保護,形成了全面保護天然林、全面保護濕地、全面保護沙區(qū)植被、全面保護野生動植物的新格局,生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢得到有效遏制。
實現(xiàn)森林覆蓋率目標仍需努力
“盡管經(jīng)過多年努力,我國森林覆蓋率穩(wěn)步增長,但我國仍然是一個少林缺綠的國家,森林覆蓋率比世界平均水平低近10個百分點,而且分布不平衡。要實現(xiàn)森林覆蓋率到2020年達到23%的發(fā)展目標,任務還相當艱巨。”全國綠化委員會副主任、中國林學會理事長趙樹叢表示,在全國剩下的宜林地中,大多分布在華北、西北干旱半干旱地區(qū)或南方巖溶區(qū)域,綠化條件十分困難,造林綠化的難度越來越大,推進國土綠化必須認真研究空間格局問題。
同時,森林質(zhì)量總體不高也是當前亟待解決的問題。據(jù)趙樹叢介紹,我國現(xiàn)有森林中幼林比例高達65%,過密過疏和近、成、過熟林占36%。每公頃蓄積量89.79立方米,不到發(fā)達國家的1/4。每公頃森林年生態(tài)服務價值僅相當于德國、日本的40%。
林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平需提升
根據(jù)目標,到2030年我國森林蓄積量要比2005年增加45億立方米。趙樹叢認為,應在如何統(tǒng)籌國土綠化空間格局、全面提升森林質(zhì)量、加強森林可持續(xù)經(jīng)營、自然資源轉(zhuǎn)型升級、互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)應用、林業(yè)生物質(zhì)能源開發(fā)等方面給予重視,全面提升林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平。
趙樹叢表示,黨的十八屆三中全會提出,要實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。從2018年起,領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計由
試點階段進入全面推開階段,這標志著一項全新的、經(jīng)常性的審計制度正式建立。
“要積極探索森林資源價值核算的理論框架和技術(shù)方法,推動森林價值納入國家規(guī)劃和核算體系,充分體現(xiàn)資源和環(huán)境的價值。”他說。