近些年,在國家層面林業(yè)碳匯項目受制于
方法學(xué)不完善、市場機(jī)制不健全,企業(yè)信息不對稱等因素未能大規(guī)模開發(fā),地方層面,國家發(fā)改委于2011年10月批準(zhǔn)在
北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市開展碳排放權(quán)交易
試點,其它省份對森林碳匯的概念相對來講認(rèn)識還很模糊,國內(nèi)重點排放企業(yè)對購買碳排放權(quán)的積極性普遍不高,甚至認(rèn)為控制減排就等同于制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以政府的調(diào)控和制約機(jī)制也沒有顯現(xiàn)出來,碳交易市場一直處于低迷的狀態(tài),在某種程度上來講還是一片空白。
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我國發(fā)展森林碳匯具有一定的優(yōu)勢,因為我國的森林資源豐富,碳儲量基礎(chǔ)相對雄厚,而且我國政府十分重視發(fā)展碳匯林業(yè)。目前隨著國內(nèi)
碳市場的逐步建立,特別是2014年年底京冀兩地啟動跨區(qū)域碳排放權(quán)交易市場建設(shè),承德市作為河北省的先期試點,其境內(nèi)的重點排放單位將完全按照平等地位參與北京市場的碳排放交易,作為地處河北承德境內(nèi)的塞罕壩機(jī)械林場來說,正是開發(fā)森林經(jīng)營碳匯項目的大好時機(jī)。“碳匯林業(yè)”作為一個新的概念,首次出現(xiàn)在中央文件中,也標(biāo)志著國家對發(fā)展碳匯林業(yè)的重視提高到了一個新的高度。從總的形勢來看,碳匯市場基礎(chǔ)已經(jīng)形成,相關(guān)森林經(jīng)營方法學(xué)也已經(jīng)完備,國家發(fā)改委已頒布了包括造林碳匯、森林經(jīng)營管理、竹林碳匯以及草場可持續(xù)管理4個農(nóng)林碳匯項目的方法學(xué),以配合《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》的實施。森林經(jīng)營增匯項目在控制溫室氣體排放的過程中,短期內(nèi)成本與工業(yè)減排成本差異不大,但在長期發(fā)展卻具有十分明顯的成本優(yōu)勢,從而表明了森林
碳中和具有一定的經(jīng)濟(jì)可行性,通過森林
碳中和獲得的
碳信用在市場上有需求。只要國家引入相關(guān)的碳交易政策機(jī)制,很快就能激活當(dāng)前我國的森林碳匯交易市場。
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