林伯強：采取多元化激勵機制，發(fā)展“個人碳賬戶”

 

　　有分析認(rèn)為，我國的個人碳減排機制尚需要進(jìn)行體系化建設(shè)，從而更好地引導(dǎo)綠色消費生活。那么，個人碳減排機制體系化建設(shè)應(yīng)該從哪些方面著手？

 

　　首先，需要制定統(tǒng)一的碳減排測算標(biāo)準(zhǔn)。需要針對不同行業(yè)、不同區(qū)域的減排特性，綜合考量居民在生產(chǎn)、生活方式上的差異性，以同時促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排為目標(biāo)。需要形成以政府為主導(dǎo)的國家層面標(biāo)準(zhǔn)，同時涵蓋商業(yè)平臺的用戶基礎(chǔ)和社會認(rèn)可的碳減排計算標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)化方面，要做到盡量翔實、覆蓋全面，具體到每個商品、每種出行方式的碳排放量，在碳減排核算中，通過第三方權(quán)威機構(gòu)，利用公開透明的方式進(jìn)行測量，同時保障客戶隱私。

 

　　其次，可以利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)支持。“個人碳賬戶”的建立需要互聯(lián)網(wǎng)等社會平臺的參與和支持，為用戶參與減碳提供豐富的場景。在整合不同領(lǐng)域眾多企業(yè)的碳減排核算、處理綠色積分消納的過程中，將面臨減排行為涉及面廣、碳排放行為分散、數(shù)據(jù)信息是否真實可靠、是否重復(fù)計算、用戶信息的保密性等問題，為實現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)計與精準(zhǔn)測算，需要利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)提供高效的技術(shù)支持。

 

　　再次，盡快壯大用戶規(guī)模。未來需要建立統(tǒng)一的“個人碳賬戶”交易機制，不斷完善制度體系，統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集與核算標(biāo)準(zhǔn)，不斷促進(jìn)“個人碳賬戶”向全民時代邁進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，需要通過平臺設(shè)計，將“個人碳賬戶”組織起來與減排企業(yè)進(jìn)行交易，然后再將交易獲得的收益返還給個人，從而將個人碳減排融入企業(yè)間的碳交易中。

 

　　最后，盡可能降低交易成本。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和技術(shù)條件的限制，目前“個人碳賬戶”參與個體較多，產(chǎn)生了更高的市場建設(shè)成本，且個人碳交易設(shè)計的核算與監(jiān)管及交易成本也相對較大。需要通過新技術(shù)降低個人減排成本，例如通過簡化減排方法來降低交易成本，或是將較小的單個個體集合起來，用整體去交易，交易完再分散進(jìn)行支付和激勵。

 

　?。ㄗ髡呦祻B門大學(xué)中國能源政策研究院院長）