北京市人大代表董進(jìn)建議：建設(shè)可信碳數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施

“面對(duì)氣候變化的大背景，越來越多國家和地區(qū)強(qiáng)制性要求進(jìn)口商品披露碳排放足跡，并根據(jù)碳排放量征收不同稅費(fèi)，我們必須抓緊行動(dòng)應(yīng)對(duì)。”正在召開的北京市十六屆人大二次會(huì)議上，北京市人大代表、國家區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新中心主任董進(jìn)表示，他將提交建議，利用區(qū)塊鏈、人工智能等新興科技，在北京率先建設(shè)可信碳數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施，幫助我國更多低碳商品提升碳足跡數(shù)據(jù)的可信性，增強(qiáng)全球競爭力。

2023年10月1日起，國外相關(guān)地區(qū)的“碳關(guān)稅”調(diào)節(jié)機(jī)制啟動(dòng)試運(yùn)行，從境外進(jìn)入該地區(qū)的特定產(chǎn)品要額外征收碳邊境調(diào)節(jié)費(fèi)用，產(chǎn)品覆蓋范圍包括鋼鐵、鋁業(yè)、水泥、化工等行業(yè)。也就是說，這些行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入該地區(qū)時(shí)，需要提供碳排放數(shù)據(jù)，并且為商品制造時(shí)釋放的溫室氣體數(shù)量交稅。世界銀行研究報(bào)告稱，如果“碳關(guān)稅”全面實(shí)施，在國際市場上，“中國制造”可能將面臨平均26%的關(guān)稅。

事實(shí)上，隨著近年來我國持續(xù)推動(dòng)綠色減排，越來越多的商品早已實(shí)現(xiàn)了低碳生產(chǎn)。但由于出口商品涉及主體多、產(chǎn)業(yè)鏈條長、數(shù)據(jù)量大等因素，商品碳足跡核算存在認(rèn)證難、核驗(yàn)難等情形，這些商品的低碳排放數(shù)據(jù)很難獲得外方認(rèn)可。

董進(jìn)表示，區(qū)塊鏈具備可追溯、不可篡改的特性，低碳商品產(chǎn)業(yè)鏈上從生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)、回收等環(huán)節(jié)中每一步的碳數(shù)據(jù)都通過區(qū)塊鏈存證、共享，就可以實(shí)現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)追蹤。不僅如此，它還有利于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間協(xié)同合作，促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通使用，進(jìn)而放大數(shù)據(jù)要素的價(jià)值。

他建議，北京應(yīng)充分發(fā)揮國際科技創(chuàng)新中心、國家數(shù)據(jù)要素集聚高地的優(yōu)勢，利用區(qū)塊鏈、人工智能等新興科技，建設(shè)可信碳數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施，讓海量的商品碳排放數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)安全、高效地匯聚、流轉(zhuǎn)、存證，幫助它們更好地獲得國際認(rèn)可，進(jìn)而暢通全球。

記者了解到，我國在區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域已取得一系列成果。首個(gè)自主可控的區(qū)塊鏈軟硬件技術(shù)體系“長安鏈”已經(jīng)在國家級(jí)稅務(wù)服務(wù)、可信數(shù)字身份體系、政務(wù)服務(wù)等國民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域應(yīng)用，支撐國家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國信通院的報(bào)告顯示，“長安鏈”的市場占有率已連續(xù)兩年位居國內(nèi)第一。在全球，“長安鏈”已完成在四大洲15個(gè)主要國家布局節(jié)點(diǎn)，助力中國企業(yè)參與全球產(chǎn)業(yè)分工。