大連市生態(tài)環(huán)境局通報(bào)兩起違反碳排放權(quán)交易管理制度違法典型案例

為提升人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感，市生態(tài)環(huán)境局以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，秉持方向不變、力度不減的工作標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“全年、全員、全過(guò)程”練兵，不斷優(yōu)化執(zhí)法方式，持續(xù)提高執(zhí)法效能。同時(shí)，為形成有力震懾環(huán)境違法犯罪行為的氛圍，有效壓實(shí)行政相對(duì)人生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，通過(guò)“以案說(shuō)法”“以案釋法”形式，定期曝光被查處的環(huán)境違法犯罪典型案件。

現(xiàn)通報(bào)兩起

 

違反碳排放權(quán)交易管理制度

 

違法典型案例

 

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大連松木島化工園區(qū)某熱電公司未按時(shí)足額清繳碳排放配額案

 

1

 

案件簡(jiǎn)介

 

 

2024年1月8日，大連市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員根據(jù)遼寧省生態(tài)環(huán)境廳交辦任務(wù)，對(duì)松木島化工園區(qū)內(nèi)某熱電公司未按時(shí)足額清繳碳排放配額開(kāi)展調(diào)查。經(jīng)查，按照國(guó)家規(guī)定該公司應(yīng)在國(guó)家碳排放第二履約周期（2021年—2022年）內(nèi)完成碳排放配額432912噸的清繳工作。但截至2023年12月31日，該公司實(shí)際只完成第二履約周期內(nèi)346329噸碳排放配額的清繳，剩余86583噸未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成清繳。  

 

查處情況

 

 

該公司未按規(guī)定按時(shí)足額清繳碳排放配額的行為違反了《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》第二十八條：“重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，向分配配額的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)清繳上年度的碳排放配額。清繳量應(yīng)當(dāng)大于等于省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)核查結(jié)果確認(rèn)的該單位上年度溫室氣體實(shí)際排放量。”的規(guī)定。依據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》第四十條以及《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)制度》具體規(guī)定，市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令限期足額清繳碳排放配額，并處2萬(wàn)元罰款。

 

大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)某熱電企業(yè)未按時(shí)足額清繳碳排放配額案

 

2

 

案件簡(jiǎn)介

 

 

2024年1月4日，大連市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員根據(jù)遼寧省生態(tài)環(huán)境廳交辦任務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)某熱電公司未按時(shí)足額清繳碳排放配額開(kāi)展調(diào)查。經(jīng)查，按照國(guó)家規(guī)定該公司應(yīng)在國(guó)家碳排放第二履約周期（2021年—2022年）內(nèi)完成碳排放配額2802211噸的清繳工作。但截至2023年12月31日，該公司實(shí)際只完成第二履約周期內(nèi)2500733噸碳排放配額的清繳，剩余301478噸未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成清繳。

 

查處情況

 

 

該公司未按規(guī)定按時(shí)足額清繳碳排放配額的行為違反了《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》第二十八條：“重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，向分配配額的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)清繳上年度的碳排放配額。清繳量應(yīng)當(dāng)大于等于省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)核查結(jié)果確認(rèn)的該單位上年度溫室氣體實(shí)際排放量。”的規(guī)定。依據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》第四十條以及《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)制度》具體規(guī)定，市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令限期足額清繳碳排放配額，并處2萬(wàn)元罰款。

 

 

普法園地

 

《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》

 

第十條   重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)控制溫室氣體排放，報(bào)告碳排放數(shù)據(jù)，清繳碳排放配額，公開(kāi)交易及相關(guān)活動(dòng)信息，并接受生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)督管理。

 

第二十八條   重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，向分配配額的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)清繳上年度的碳排放配額。清繳量應(yīng)當(dāng)大于等于省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)核查結(jié)果確認(rèn)的該單位上年度溫室氣體實(shí)際排放量。

 

第四十條   重點(diǎn)排放單位未按時(shí)足額清繳碳排放配額的，由其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，對(duì)欠繳部分，由重點(diǎn)排放單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)等量核減其下一年度碳排放配額。