協(xié)同推進降碳減污擴綠增長——不斷提升經(jīng)濟發(fā)展“含綠量”

12月11日至12日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行，為扎實做好明年經(jīng)濟工作指明方向、提供遵循。

 

會議提出“協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”。近年來，我國著力推動減污降碳協(xié)同增效，經(jīng)濟發(fā)展“含綠量”明顯提升。

 

營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)

 

在湖北武漢陽邏港，港口碼頭與鐵路無縫銜接，疏港鐵路專用線上集裝箱運輸不斷，便捷的鐵水聯(lián)運，有力促進了物流降本增效；在山東濟南，軌道交通7號線施工現(xiàn)場，滑軌氣肋式基坑氣膜在工地四周形成“充氣城堡”，隔絕了工地的塵土和噪聲，保證了冬季施工不受溫度和天氣影響，推動傳統(tǒng)建筑產(chǎn)業(yè)向綠色、低碳、可持續(xù)的方向轉(zhuǎn)型……

 

從交通運輸、鋼鐵化工等行業(yè)，到人們的消費模式、生活方式，我國經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型的“成績單”正在不斷更新。

 

推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。今年以來，我國出臺了一系列促進綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》提出，到2030年，重點領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型取得積極進展，綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成，減污降碳協(xié)同能力顯著增強。《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導目錄（2024年版）》新增溫室氣體控制、綠色物流、氫能“制儲輸用”全鏈條裝備制造等一批新興的綠色低碳轉(zhuǎn)型重點產(chǎn)業(yè)，拓展了產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍，為培育壯大綠色發(fā)展新動能提供支撐。

 

會議提出“營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)，培育綠色建筑等新增長點”，為我國加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系指明了前進方向。

 

加快“沙戈荒”新能源基地建設(shè)

 

一望無盡的荒漠上，一排排光伏板在陽光下閃爍著波光。在國家能源集團寧夏騰格里沙漠新能源基地，風電光伏建設(shè)穩(wěn)步推進，讓源源不斷的“綠電”從“沙戈荒”地區(qū)輸送到千家萬戶。

 

今年以來，我國加快建設(shè)大型風電光伏基地，推進荒漠化防治與風電光伏一體化工程，實施“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”。全國風電裝機約5.1億千瓦、光伏裝機約8.4億千瓦，利用率均保持在95%以上。

 

2024年，三北工程區(qū)累計下達中央投資320億元，推進實施重點項目287個，完成各項建設(shè)任務5700萬畝，攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)良好開局，沙區(qū)生態(tài)狀況持續(xù)改善。

 

“我們將積極推進第二批、第三批‘沙戈荒’大型風電光伏基地項目建設(shè)。”國家能源局相關(guān)負責人表示，將加快發(fā)展海上風電，積極發(fā)展分布式光伏、分散式風電。2025年，將新增風電光伏裝機2億千瓦左右。

 

國家林草局提出，要科學推進光伏產(chǎn)業(yè)和防沙治沙融合發(fā)展，采用高效先進的光伏技術(shù)和產(chǎn)品，及實用的防沙治沙技術(shù)模式，以實驗項目為引領(lǐng)，帶動重點項目實施。

 

推動全國碳市場建設(shè)

 

在黑龍江大慶市，大慶油田馬鞍山碳中和生態(tài)園區(qū)內(nèi)，2519畝碳中和林區(qū)、2826畝生態(tài)經(jīng)濟林區(qū)、2100畝生態(tài)園核心區(qū)等地表綠化，讓園區(qū)實現(xiàn)了碳中和；在江蘇南京江島智立方零碳園區(qū)，屋頂安裝的分布式光伏發(fā)電站的建筑，可實現(xiàn)年發(fā)電約100萬千瓦時，為園區(qū)提供20%的綠電能源，每年減少二氧化碳排放量785余噸……

 

從建設(shè)一批零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進工業(yè)、交通、能源等行業(yè)降碳減排，到建設(shè)全國碳市場……近年來，我國圍繞降碳減污擴綠進行了一系列有益探索。

 

會議提出“建立一批零碳園區(qū)，推動全國碳市場建設(shè)，建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標識認證制度”。

 

建設(shè)統(tǒng)一的全國碳市場，是推動我國經(jīng)濟社會綠色化、低碳化發(fā)展的重大制度創(chuàng)新。我國先后啟動全國碳排放權(quán)交易市場和全國溫室氣體自愿減排交易市場，共同構(gòu)成全國碳市場體系。數(shù)據(jù)顯示，截至今年8月底，碳排放權(quán)交易市場累計成交量4.76億噸、成交額達279億元。

 

今年5月，生態(tài)環(huán)境部等15部委印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》，分階段明確碳足跡管理體系的建設(shè)目標，到2027年，碳足跡管理體系初步建立；到2030年，碳足跡管理體系更加完善。（記者 姚亞奇）