廣泛形成
綠色生產(chǎn)生活方式、
碳排放達峰后穩(wěn)中有降、生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)……對標美麗中國建設目標要求,我國重點領域節(jié)能降碳工作取得積極進展,
綠色發(fā)展理念逐漸深入人心,各行各業(yè)均積極投身于綠色發(fā)展的偉大實踐中。
近日,國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(以下簡稱《行動方案》),明確推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新是加快構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,將有力促進投資和消費,既利當前、更利長遠。
《行動方案》中提出,加快推廣能效達到先進水平和節(jié)能水平的用能設備,分行業(yè)分領域?qū)嵤┕?jié)能降碳改造。
中國宏觀經(jīng)濟研究院能源研究所副所長孫穎表示,隨著我國經(jīng)濟社會加快步入綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,低效、落后的設備產(chǎn)品會制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。因此,《行動方案》著眼能源消耗和碳排放重點設備產(chǎn)品,深入挖掘節(jié)能降碳潛力,具體體現(xiàn)在以下兩點:
一是《行動方案》聚焦量大面廣、帶動作用強的重點行業(yè)領域設備和主要耐用消費品,通過加快設備更新改造和消費品以舊換新,推動先進產(chǎn)能、高效產(chǎn)品比重持續(xù)提升,從源頭上促進節(jié)能降碳水平不斷升級,既有利于擴大國內(nèi)需求,也有利于提高終端用能產(chǎn)品能源利用效率。
二是《行動方案》結合我國能源需求結構變化趨勢,既注重鋼鐵、石化、電力等“兩高”行業(yè)節(jié)能降碳,也重視機械、航空、船舶、電子等一般制造業(yè)設備更新改造,推動設備產(chǎn)品更新與
新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟應用等深度融合,不斷挖掘跨行業(yè)跨領域節(jié)能降碳潛力。
各類生產(chǎn)和用能設備、耐用消費品等普遍具有較長使用壽命,并且對上下游產(chǎn)業(yè)和用能環(huán)節(jié)等影響較大,大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新能夠推動高效、低碳發(fā)展,助力實現(xiàn)碳達峰
碳中和、美麗中國等戰(zhàn)略目標。
《行動方案》在總體要求中明確,建立激勵和約束相結合的長效機制,加快淘汰落后產(chǎn)品設備,提升安全可靠水平,促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。與此同時,對標國際先進水平,結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,加快制定修訂節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領域標準。
“綠色低碳發(fā)展成為當今的全球大勢。”孫穎介紹,我國部分重點用能行業(yè)能效水平達到國際先進,
清潔能源裝機規(guī)模加速上升,新能源產(chǎn)業(yè)、電動汽車產(chǎn)業(yè)等已經(jīng)具有較強國際競爭優(yōu)勢,但與國際先進水平相比,我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈綠色低碳發(fā)展總體水平仍有待提升。
孫穎表示,針對這一情況,《行動方案》一方面堅持節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,既注重推動先進設備產(chǎn)品加快替代,也重視廢舊設備產(chǎn)品回收循環(huán)利用,有利于從全鏈條提升資源利用效率,減少能耗和碳排放。
另一方面,注重先立后破、破立并舉,錨定美麗中國建設目標,推進生產(chǎn)制造、加工轉(zhuǎn)換、流通消費等產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化升級,將鼓勵設備產(chǎn)品更新與依法依規(guī)淘汰不達標設備產(chǎn)品有機結合,推動傳統(tǒng)生產(chǎn)力不斷向新質(zhì)生產(chǎn)力躍升。
孫穎認為,《行動方案》對提升全社會節(jié)能低碳發(fā)展水平、培育壯大綠色低碳新質(zhì)生產(chǎn)力、更好滿足人民群眾美好生活需要等具有重要意義。(實習生張藝弛對本文亦有貢獻)
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