生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布四個CCER方法學(xué)，300余項中選出四個，為什么是它們？

 

產(chǎn)生國際公認的高質(zhì)量碳信用，維護市場公平

 

那么，方法學(xué)的編制思路和基本原則是什么？就是綜合考慮我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求和綠色低碳技術(shù)發(fā)展趨勢，明確符合我國管理實際的基本條件，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求，提升數(shù)據(jù)核算和監(jiān)測的可操作性，做到既符合國際標準，又確保減排量真實、準確、保守，能夠產(chǎn)生國際公認的高質(zhì)量碳信用，維護市場公平。

 

基本原則則強調(diào)科學(xué)性原則、公平公開性原則、可操作性原則、保守性原則。

 

一是科學(xué)性原則。銜接我國相關(guān)行業(yè)管理要求，方法學(xué)減排機理清晰無爭議，項目邊界劃定、監(jiān)測方法選擇、數(shù)據(jù)交叉核對方式等符合行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。銜接國際通行做法，溫室氣體源（庫）選擇、減排量核算等思路與聯(lián)合國清潔發(fā)展機制（CDM）等國際機制保持一致，具備互認科學(xué)基礎(chǔ)。

 

二是公平公開性原則。方法學(xué)適用范圍“小而精”，項目合格性判斷標準明確，市場各參與主體基本無須進行額外性論證等復(fù)雜技術(shù)流程即可判斷是否符合開發(fā)為自愿減排項目的條件，對于具備公認的額外性的行業(yè)領(lǐng)域，采用免予論證方式，保障項目額外性論證要求和結(jié)果公平一致。方法學(xué)全過程指導(dǎo)項目設(shè)計、實施、審定與減排量核算、核查流程，引導(dǎo)市場各參與主體充分公開減排量計算流程、數(shù)據(jù)獲取方式，確保公眾能夠?qū)瞬榻Y(jié)果進行復(fù)核。

 

三是可操作性原則。各方法學(xué)以科學(xué)、可操作的方式，細化了數(shù)據(jù)監(jiān)測的方式、方法、審定與核查要求，明確了項目業(yè)主具體實施以及審定與核查機構(gòu)工作要求，確保相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量的技術(shù)要求落地。使用計量參數(shù)缺省值和減排量計算模型代替需要項目業(yè)主自行監(jiān)測的參數(shù)，提升項目數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管的可操作性和公平性，在加強數(shù)據(jù)可靠性和一致可比性的同時，降低項目開發(fā)成本和監(jiān)管成本。

 

四是保守性原則。在確保所有數(shù)據(jù)可監(jiān)測、可追溯、可核實的基礎(chǔ)上，嚴格按照保守性原則進行數(shù)據(jù)監(jiān)測與核算，對于開展監(jiān)測的參數(shù)，以及存在不確定性的溫室氣體源（庫）等，采用保守方式進行估計、取值，確保項目減排量不被過高計算，同類項目減排量結(jié)果公平、可比。