CCER新方法學支持創(chuàng)新技術(shù)手段監(jiān)測,預計新交易系統(tǒng)11月份將正式啟動上線

文章來源:界面新聞劉益LY2023-10-26 01:07

10月24日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了第一批溫室氣體自愿減排項目方法學。與之前市場消息一致,此次發(fā)布的四項方法學分別為造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風力發(fā)電和紅樹林營造。
 
其中,造林碳匯和紅樹林營造屬于林業(yè)和其他碳匯類型領域方法學,并網(wǎng)光熱發(fā)電和并網(wǎng)海上風力發(fā)電屬于能源產(chǎn)業(yè)領域方法學。
 
云南綠色環(huán)境發(fā)展基金會應對氣候變化部部長方翔告訴界面新聞,對于此次新公布的造林碳匯方法學,相比舊方法學而言簡化了很多,如舊有的碳匯造林、竹林造林方法學都融合到了一個方法學中。
 
方翔還表示,碳匯開發(fā)的限制條件也放松了。在土地選擇上,舊方法學要求為2005年2月16日以來的無林地,而新方法學則變更為在項目開始前至少三年為不符合森林定義的規(guī)劃造林地;對開發(fā)的單個地塊面積同樣放寬,從667平降低到400平,利于更多的林業(yè)碳匯資源納入開發(fā)。
 
同時,方翔提到,對額外性的論證沒有以前要求的那么嚴格,甚至公益林開發(fā)無需再做額外性論證;另外,在森林生物質(zhì)碳儲量監(jiān)測技術(shù)上也做了提升,如可以使用機載激光雷達監(jiān)測方法等。
 
清華大學能源環(huán)境經(jīng)濟研究所副教授張達參與了第一批方法學的編制和遴選,他告訴界面新聞,過去很多方法學是直接從國際上清潔發(fā)展機制翻譯轉(zhuǎn)化的,新方法學在編制過程中對科學性的要求有了較大的提升,一方面銜接了國際自愿減排機制的先進經(jīng)驗,另一方面也吸收了我國對于相關(guān)行業(yè)管理要求和技術(shù)規(guī)范。此外,新方法學還對于數(shù)據(jù)質(zhì)量有了更高的要求,提供了更為創(chuàng)新的技術(shù)手段進行質(zhì)量控制。以造林碳匯為例,方法學支持通過如無人機搭載激光雷達等先進遙感技術(shù)監(jiān)測林木生長,較傳統(tǒng)方法更加全面客觀的實現(xiàn)固碳量監(jiān)測。
 
張達表示,在后續(xù)的方法學組織編寫過程中,可能還會涉及到廢物處理和處置、能源替代等相關(guān)領域的方法學。
 
預計新交易系統(tǒng)11月份將正式上線
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10月25日,生態(tài)環(huán)境部公告,全國溫室氣體自愿減排注冊登記機構(gòu)成立前,由國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心承擔溫室氣體自愿減排項目和減排量的登記、注銷等工作,負責全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)的運行和管理。
 
同時,在全國溫室氣體自愿減排交易機構(gòu)成立前,由北京綠色交易所有限公司提供核證自愿減排量的集中統(tǒng)一交易與結(jié)算服務,負責全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)的運行和管理。
 
值得注意的是,生態(tài)環(huán)境部同時表示,2017年3月14日前已獲得國家應對氣候變化主管部門備案的核證自愿減排量,可于2024年12月31日前用于全國碳排放權(quán)交易市場抵銷碳排放配額清繳,2025年1月1日起不再用于全國碳排放權(quán)交易市場抵銷碳排放配額清繳。據(jù)界面新聞此前報道,今年大概率是舊有CCER“最后的瘋狂”。
 
全國溫室氣體自愿減排新交易系統(tǒng)在八月的時候已經(jīng)可以開戶。各市場參與主體可以向全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)管理機構(gòu)(即北京綠色交易所)提交登記賬戶和交易賬戶開立申請材料,但當時交易功能開通時間還未明確。
 
倫敦證券交易所集團路孚特碳高級分析師譚琭玥告訴界面新聞,預計新交易系統(tǒng)11月份將正式上線,并且CCER第三方核查機構(gòu)名單也即將發(fā)布,“明年最早第一到第二季度,新的CCER減排量會在交易系統(tǒng)上發(fā)布。”
 
譚琭玥同時表示,CCER今年對中國全國碳排放交易體系的影響有限,雖然碳市場控排企業(yè)可以使用最多5%的CCER進行履約,但市場上缺乏新的CCER量,可能只有不到1%的量可以在今年使用。
 
隨著第一批方法學的正式發(fā)布,譚琭玥表示,這從長遠來看可以激勵碳市場控排企業(yè)的去碳化和綠色項目的發(fā)展,“CCER帶來的經(jīng)濟激勵措施對于重污染企業(yè)和清潔轉(zhuǎn)型至關(guān)重要,因為這些企業(yè)將獲得項目補償,而不是碳市場的履約懲罰。”
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